El consejero de Economía, Hacienda y Empleo de la Comunidad de Madrid, Javier Fernández-Lasquetty, conversa con la presidenta Isabel Díaz Ayuso
Madrid dedica el 73 % de su presupuesto a contenido social
Recientemente se han aprobado en la Asamblea de Madrid los presupuestos para 2022, y todavía nadie ha hecho un análisis en profundidad de cuánto se va a gastar la Comunidad de Madrid y en qué se lo va a gastar.
El presupuesto para 2022 tiene la más que respetable cantidad de 26.000 millones de euros. Equivale a la suma de los Presupuestos del Ministerio del Interior y del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.
Este presupuesto aprobado supone un incremento del 0,5 % sobre el gestionado en 2021 y un incremento del 14 % con respecto al de 2019.
Partidas de gasto
partidas de gasto e incrementos
- Gastos de Personal es la partida de mayor presupuesto. Alcanza la cifra de 8.269 millones de euros. Esta partida crece un 3,5 %, aunque si lo comparamos con 2019, hay un incremento de 1.007 millones de euros equivalentes a un 13,9 %. Esta partida además supone ya el 32 % de los gastos totales del presupuesto.
- Los Gastos Corrientes de Bienes y Servicios es la tercera partida en importancia con un gasto presupuestado de 5.244 millones y una bajada del 24,6 % respecto de 2021, pero una subida con respecto a 2019 del 25,7 %. Esta partida ya supone el 20,3 % del total del presupuesto, cuando en 2019 sólo suponía el 19,4 %.
- Los Gastos Financieros alcanzan la cifra de casi 699 millones de euros. Aunque crecen un 3,1 % sobre 2021, decrecen un 8,5 % sobre 2019 y su peso se reduce al 2,7 % del presupuesto.
- Las Transferencia corrientes son la segunda partida en importancia del presupuesto con 6.679 millones de euros y un incremento del 10,4 % sobre 2021 y un 10,6 % sobre 2019. En esta partida se incluyen sobre todos las transferencias a Universidades y para la Educación, además de incluir transferencias a Organismos Autónomos y Empresas Públicas.
- El Fondo de Contingencia se ha aumentado en 14 millones de euros para dotar un presupuesto especial para el covid. Esta es la partida más pequeña del presupuesto con 114 millones de euros.
- En Inversiones Reales no vemos a la Comunidad de Madrid todavía decidida a tomar la batuta de la inversión, aunque ha dotado un presupuesto 915 millones de euros, con un crecimiento sobre el 2021 de un 27,7 % y sobre 2019 de un 32,4 %, pasando las inversiones a tener un peso del 3,5 %.
- En el capítulo de Transferencias de Capital, la partida crece hasta los 532 millones. Supone un crecimiento del 76,1 % sobre el año anterior y prácticamente lo mismo sobre 2019. Esos fondos van para financiar a los Organismos Autónomos y Empresas Públicas en sus estructuras de capital.
- En Activos Financieros o préstamos a Empresas Públicas, la cifra presupuestada es de 593 millones de euros, con una subida del 19,7 % respecto de 2021.
- En Pasivos financieros o Amortizaciones de Deuda y Préstamos la cantidad sube a 2.954 millones de euros. Supone un crecimiento del 13,9 % con respecto a 2021 y del 9,7 % frente a 2019.
Veamos a continuación la aplicación funcional de este presupuesto.
Por funciones
Los 26.000 millones de euros de gastos se reparten como vemos en la tabla:
las partidas más significativas
- Sanidad, a la que la Comunidad de Madrid va a dedicar 8.786 millones de euros, el 33,8 % de su presupuesto, con un incremento del 7,5 %.
- Educación, que se lleva 5.588 millones de euros, el 21,5 % del presupuesto, y con un incremento del 9,3 %
- Servicios Sociales, al que le dedica 2.191 millones del presupuesto, el 8,4 %, y tiene un incremento del 17,4 %.
- La subvención al transporte público, al que dedica 1.562 millones de euros a abaratar el precio de este servicio y que crece un 9,9 %.
- Para Fomento de Empleo y Acceso a la vivienda dedica 935 millones, que suponen un incremento del 26 %.
Por lo tanto, la Comunidad de Madrid dedica 19.063 millones de euros a temas sociales como sanidad, educación, servicios sociales, ayudas al transporte público, fomento de empleo y ayuda para el acceso a la vivienda. Significa que el 73,3 % de este presupuesto tiene algún tipo de contenido social. Además, aunque los gastos sólo se han incrementado un 0,5 % con respecto a 2021, estas partidas han aumentado un 10 %.
Desde luego, esta es la parte positiva de la ecuación de este presupuesto. Sin duda, tiene un componente directamente social, aunque será bueno que podamos ir comparando con otras comunidades para ver qué diferencias hay.
La Comunidad de Madrid, aunque en este presupuesto intenta mejorar de forma significativa, sigue teniendo sus puntos débiles en la Inversión en Infraestructuras, a la que dedica 583 millones de euros, con un incremento del 80 %, y el presupuesto en I+D+i, al que sólo dedica 207 millones, el 0,8 % del total de su presupuesto, a pesar de que esta partida crece un 34,5 %. Si la Comunidad de Madrid ambiciona convertirse en un polo de atracción de empresas, debe mejorar sus infraestructuras, y desde luego dedicar más dinero a I+D+i.
Otra de las partidas preocupantes, tanto en Madrid como en el conjunto del Estado, es la deuda. Madrid va a tener que dedicar casi el 14 % del presupuesto a pagar deuda, y sigue creciendo año a año.
Por último, hay que comentar que la Alta Dirección ha subido su gasto a 49,5 millones de euros, aunque cuando analicemos el resto de comunidades podremos decir que Madrid es una de las que menos dinero dedica a este capítulo.
Desde el punto de vista de cómo financia Madrid estos 26.000 millones, vemos que Madrid recibe:
- Del Estado por los Impuestos directos que pagan los madrileños 13.726 millones de euros que suponen el casi 53 % del total del presupuesto y que crece un 4,1 % con respecto a a 2021 .
- Del Estado por los Impuestos Indirectos recibe 9.772 millones un 0,1 % menos que en 2021
- De sus Impuestos de Tasas ingresará un 12,5 % menos por reducción de los impuestos.
- Tendrá que enviar al Estado una contribución neta de 3.259 millones de euros para ayudar a la financiación autonómica
- Y por último y cómo gran partida de sus ingresos, tendrá que acudir a los mercados financieros a la búsqueda de 4.413 millones de euros, que es mucho dinero y más si suben los tipos de interés, pero que comparado con los casi 14.000 millones que va a pedir Cataluña ( como veremos en el próximo análisis) parece una cantidad menos importante.
En resumen la Comunidad de Madrid, dedica casi el 75 % de sus gastos a temas con contenidos sociales, debe de mejorar sin duda en el capítulo de las Inversiones y debe tener cuidado con la Deuda, que puede llegar a convertirse en su talón de Aquiles.
Por eso al equipo que puede mejorar y hacer que la Comunidad de Madrid sea con diferencia la mejor le dedico esta frase de Steve Jobs: «La única forma de hacer un gran trabajo es amando lo que haces».
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