El Gobierno retiene más de 1.500 millones a Andalucía mientras abre paso a la Hacienda catalana

El Gobierno de Pedro Sánchez mantiene retenidos más de 1.583 millones de euros que le pertenecen a Andalucía por las entregas a cuenta del sistema de financiación autonómica para 2026, según un informe de la Consejería de Hacienda andaluza, que alerta de que cada mes que pase sin una actualización se sumarán unos 515 millones.

Se trata de una de las consecuencias de la falta de presupuestos generales del Estado, dado que las entregas a cuenta que están recibiendo las comunidades autónomas, incluida Andalucía, no se corresponden con las cantidades anunciadas el pasado mes noviembre por el Ministerio de Hacienda, entonces aún dirigido por María Jesús Montero, sino con las aprobadas en 2023, año de los últimos presupuestos aprobados, ahora prorrogados.

No es la primera vez que las comunidades viven una situación así en relación con las entregas a cuenta. Ya ocurrió en 2019, 2024 y el pasado 2025. El Gobierno aprobó entonces decretos específicos para desbloquear las cantidades pendientes. Esta vez ha intentado incluir la actualización en dos decretos ómnibus y ha fracaso en sendas ocasiones, de ahí que la Junta haya exigido al Gobierno que saque un nuevo decreto específico a tal efecto.

En cualquier caso, las actualizaciones llegaron con meses de retraso. En 2019, los fondos no se abonaron hasta noviembre, mientras que en 2024 y 2025 no se produjo la entrega hasta junio, y todo porque no hay presupuestos nuevos. El Gobierno ni siquiera ha presentado proyecto de ley para este 2026, como tampoco hizo en los dos años anteriores.

Las entregas a cuenta son anticipos mensuales que el Estado transfiere a las comunidades autónomas de régimen común dentro del sistema de financiación autonómica. Esta situación, por tanto, supone una merma en términos de liquidez estable para las comunidades a la hora de financiar servicios públicos como sanidad, educación o dependencia.

En el caso de Andalucía, las cantidades recibidas hasta este mes mayo representan una merma en la financiación de 1.583,25 millones de euros, cantidad se encuentra retenida por el Gobierno al no haber existir la actualización que exige la ley. Además, cada mes que pase sin que actualice las entregas a cuenta, esta cifra se irá incrementando en 515,19 millones.

Mientras tanto, el Gobierno de España allana el camino para que Cataluña tenga Hacienda propia, una exigencia de Esquerra Republicana incorporada al acuerdo de investidura que permitió al socialista Salvador Illa llegar a la Presidencia de la Generalidad en agosto de 2024. Este pacto inicial entre el PSC y ERC se plasmó posteriormente en un compromiso institucional entre ambas administraciones, que trabajan de forma bilateral para transferir de manera progresiva la gestión de los impuestos.

Para materializar este traspaso financiero, la Generalidad ha aprobado este martes un contrato programa de 527 millones para modernizar la Agencia Tributaria de Cataluña y así prepararla para asumir nuevas competencias fiscales, como la gestión integral del IRPF, una cesión que contrasta con la infrafinanciación de Andalucía, que espera ya más de 1.583 millones por las entregas a cuenta.