Las claves del primer hachazo de Vox a la burocracia andaluza: 461 normas bajo la lupa y reducción de trámites

El Consejo de Gobierno de Juanma Moreno (PP), que ahora comparte con Vox, ha aprobado este miércoles el primer Plan de Calidad y Simplificación Normativa de la Administración de la Junta de Andalucía. Se trata de una herramienta que lleva la firma del vicepresidente Manuel Gavira, el único consejero de Vox en el Ejecutivo, y que supone «el primer paso en el camino hacia la desregulación», una de las competencias de su departamento.

Este plan, presentado por el propio Gavira en la rueda de prensa posterior a la reunión del Consejo de Gobierno, está previsto en un decreto de simplificación administrativa de 2019 y contará con una vigencia de dos años, periodo en el que se revisarán 461 normas y casi mil procedimientos de la Administración para poder reducir plazos, documentos y requisitos y así mejorar la vida de los ciudadanos.

De esta forma, el primer eje del plan permitirá analizar esas 461 normas de la Administración andaluza para identificar aquellas que sean obsoletas, redundantes, hayan perdido su objeto o carezcan ya de aplicación efectiva y avanzar en su derogación. El diagnóstico realizado refleja la dimensión del marco normativo autonómico: el inventario histórico de la Junta recoge 16.460 disposiciones desde 1979, de las que 10.682 figuran actualmente como vigentes.

El segundo eje actuará sobre 377 procedimientos para revisar cómo se tramitan y qué cargas soportan ciudadanos y empresas. Esta revisión permitirá estudiar si pueden reducirse los plazos, si todos los documentos y requisitos que actualmente se exigen siguen siendo necesarios, si determinados informes pueden suprimirse y si es posible reducir cargas administrativas sustituyendo autorizaciones por declaraciones responsables o comunicaciones.

Además, se revisarán los procedimientos con silencio administrativo desestimatorio, comenzando por las autorizaciones. Las consejerías de la Junta de Andalucía tendrán que estudiar si el silencio puede pasar de negativo a positivo y, cuando consideren que debe continuar siendo negativo, tendrán que justificarlo por razones de interés general, necesidad y proporcionalidad.

Por último, el tercero de los ejes del documento alcanzará casi 950 procedimientos, para comprobar que la información del Catálogo de Procedimientos y Servicios está permanentemente actualizada. En términos prácticos, se trata de comprobar que cuando un ciudadano, un autónomo o una empresa inicia un trámite ante la Junta de Andalucía encuentre los requisitos correctos, la documentación que realmente necesita, los plazos aplicables y la información actualizada.

Así las cosas, el primer Plan de Calidad y Simplificación Normativa de la Administración de la Junta de Andalucía se aplicará de forma transversal a todas las consejerías de la Administración andaluza. Además, incorpora una batería de medidas para impulsar un lenguaje más claro y accesible, así como criterios comunes para la elaboración de normas y el diseño de procedimientos administrativos.