Prohens anuncia un plan estratégico de vivienda «para la gente de aquí» con 50 nuevas medidas hasta 2031

La presidenta del Govern balear, Marga Prohens, ha aprovechado este martes su discurso en el Debate de Política General en el Parlament para anunciar un nuevo paquete de medidas para facilitar el acceso a la vivienda en Baleares, el gran agujero negro al que se enfrentan los ciudadanos de estas islas y del país, en general. Entre ellas, destacan la eliminación de los impuestos autonómicos por la compra de la primera vivienda para los menores de 36 años, la ampliación de los avales públicos de la Nueva Hipoteca Joven y el incremento de los recursos destinados a las ayudas directas de 10.000 euros para la adquisición de una vivienda. Prohens también ha anunciado la elaboración del nuevo Plan Estratégico de Vivienda HABITA_IB 4+4, que tendrá un impacto previsto de 3.000 millones de euros, incorporará cerca de 50 nuevas medidas para el periodo 2027-2031 y pretende llegar a 87.000 ciudadanos de las Islas.

Durante su intervención, la presidenta ha defendido las actuaciones desarrolladas durante los últimos tres años y medio y ha asegurado que el Govern está impulsando actualmente más de 10.000 viviendas asequibles en Baleares, entre promociones públicas y proyectos derivados de las medidas urbanísticas aprobadas durante la legislatura.

Una de las principales novedades anunciadas por Prohens es la eliminación del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y del Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados en la compra de la primera vivienda para los menores de 36 años y las personas con discapacidad. La presidenta también ha anunciado que ambos impuestos se reducirán a la mitad para los compradores de entre 36 y 40 años.

A estas medidas se sumará la creación de la nueva Cuenta Joven Ca Teva, una deducción fiscal destinada a incentivar el ahorro de los jóvenes para adquirir su primera vivienda.

Prohens ha recordado que actualmente Baleares aplica un tipo general del 4% en el impuesto de transmisiones para la compra de la primera vivienda, que se reduce al 2% para menores de 36 años, familias numerosas, monoparentales y personas con discapacidad, y al 0% para menores de 30 años.

Según las cifras expuestas por la presidenta, más de 6.000 familias y jóvenes se han ahorrado un total de 85 millones de euros en impuestos durante los últimos tres años al adquirir su primera vivienda en las Islas.

La Hipoteca Joven pasa de 30 a 45 millones de euros

Prohens también ha anunciado la ampliación de los fondos destinados a los avales públicos de la Nueva Hipoteca Joven, que pasarán de 30 a 45 millones de euros.

Este programa está dirigido a menores de 40 años y permite cubrir mediante avales públicos la parte de la financiación hipotecaria que no asumen las entidades bancarias. Según ha explicado la presidenta, la iniciativa ha permitido que 896 jóvenes hayan adquirido su primera vivienda durante los últimos tres años.

El Govern también incrementará los recursos destinados a las ayudas directas de 10.000 euros para la compra de vivienda por parte de menores de 40 años. Prohens ha señalado que la convocatoria abierta este año recibió 770 solicitudes durante su primer mes y medio y ha avanzado que los primeros pagos comenzarán próximamente.

En su balance de legislatura, Prohens ha asegurado que el Ejecutivo autonómico está impulsando más de 10.000 viviendas asequibles mediante las diferentes medidas aprobadas desde 2023.

Crecimiento poblacional

La presidenta ha situado el origen del problema residencial en el desequilibrio entre la oferta y la demanda. Según los datos expuestos durante su intervención, la población de Baleares ha aumentado un 47% en los últimos 25 años, mientras que el número de viviendas ha crecido un 31%.

A partir de los datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), Prohens ha estimado que este desfase ha generado un déficit aproximado de 17.000 viviendas.

También ha recordado que, al comienzo de la legislatura, los precios de compraventa acumulaban un incremento del 90% y los alquileres habían aumentado más de un 80%, una situación que ha atribuido a la ausencia de políticas efectivas durante los ocho años anteriores.

Entre las actuaciones impulsadas, la presidenta ha destacado el decreto ley de emergencia residencial aprobado durante los primeros cien días de legislatura, que introdujo medidas para aprovechar el suelo y las edificaciones existentes.

Estas actuaciones incluyen el incremento de densidades urbanísticas, el crecimiento en altura, la división de grandes viviendas, el aprovechamiento de estructuras inacabadas y la reconversión de antiguos inmuebles industriales y locales comerciales.

Según Prohens, estas medidas han permitido tramitar 4.703 viviendas de precio limitado, entre ellas 539 procedentes de la transformación de locales. La presidenta ha asegurado que esta modalidad contempla precios entre un 30% y un 50% inferiores a los del mercado.

Prohens también ha destacado los resultados del decreto ley de proyectos residenciales estratégicos, destinado a agilizar la disponibilidad de suelo urbano y urbanizable para promociones privadas.

La normativa establece que al menos el 50% de las viviendas de estos proyectos deben ser protegidas, ya sea de precio limitado o de protección oficial.

Según ha explicado, el objetivo es reducir los plazos de tramitación urbanística de diez a dos años. Solo en Palma, ha asegurado, ya hay proyectadas 4.000 viviendas de precio limitado mediante estas medidas.

En cuanto a la promoción pública, la presidenta ha señalado que el Govern ha puesto en marcha un plan dotado con cerca de 300 millones de euros para impulsar 2.000 viviendas públicas en Baleares.

Estas promociones se encuentran en distintas fases de tramitación y muchas de ellas ya están en ejecución. Según Prohens, su incorporación supondrá incrementar en más de un 70% el parque público actual del Instituto Balear de la Vivienda (IBAVI).

La presidenta ha insistido en que las viviendas deben destinarse prioritariamente a la población residente. En este sentido, ha defendido la introducción del requisito de residencia legal mínima de cinco años, que en determinadas promociones públicas se está elevando a diez, quince o dieciocho años.

Otra de las medidas anunciadas durante el Debate de Política General es la modificación de la legislación para permitir destinar recursos del Impuesto de Turismo Sostenible a políticas de vivienda.

Prohens ha vinculado esta decisión a la necesidad de movilizar todos los recursos disponibles para afrontar la situación residencial del archipiélago, una cuestión que, según ha recordado, también se abordó en el Pacto por la Sostenibilidad.

En materia de alquiler, la presidenta ha destacado que la nueva deducción fiscal para propietarios que incorporan viviendas vacías al mercado ha permitido movilizar más de 500 pisos.

Asimismo, ha señalado que el programa Alquiler Seguro, creado para ofrecer seguridad e incentivos a los propietarios que ponen sus inmuebles en alquiler, cuenta con más de 120 viviendas.

La presidenta ha defendido estas actuaciones como una alternativa basada en los incentivos y la seguridad jurídica para fomentar que los propietarios incorporen sus viviendas al mercado.

Un nuevo plan estratégico de 3.000 millones hasta 2031

Prohens ha anunciado también que el Govern trabaja en el nuevo Plan Estratégico de Vivienda de las Islas Baleares, denominado HABITA_IB 4+4, con el que pretende establecer una hoja de ruta en materia residencial para los próximos años.

El documento incorporará las 50 medidas aprobadas y las actuaciones en ejecución desde 2023, además de cerca de 50 nuevas iniciativas propuestas para desarrollar entre 2027 y 2031. Según las previsiones expuestas por la presidenta, el plan tendrá un impacto de 3.000 millones de euros y pretende llegar a 87.000 ciudadanos de Baleares.

Entre las actuaciones previstas figuran nuevas promociones de vivienda pública, ayudas para promover vivienda protegida y subvenciones para rehabilitar inmuebles vacíos y destinarlos al alquiler asequible para residentes con al menos cinco años de residencia en las Islas.

También contempla la creación de un registro de solares sin edificar y otro de edificios inacabados u obsoletos susceptibles de reconvertirse en viviendas.

La presidenta ha avanzado que el plan se presentará antes de finalizar el año en forma de borrador, con el objetivo de recoger aportaciones del sector de la vivienda, los agentes económicos y sociales y las entidades de la sociedad civil.

Durante su intervención, Prohens también ha anunciado la puesta en marcha del programa piloto «Devora tu», destinado a garantizar viviendas para personas mayores en situación de exclusión residencial en Baleares.

La presidenta ha defendido la necesidad de proteger a las personas en situación de vulnerabilidad y ha insistido en que las administraciones deben asumir su responsabilidad para garantizar el acceso a una vivienda, movilizando recursos públicos y colaborando con el sector privado.

En su balance, también ha señalado como indicadores de evolución del mercado la recuperación de la promoción de vivienda plurifamiliar (frente a la «legislatura de los chalets», como se refiere a la época Armengol) que según los datos citados del Colegio de Arquitectos Técnicos y Aparejadores se encuentra en sus niveles más altos desde 2008.