La Generalitat mantiene una cúpula política mucho más cara que Madrid, según los últimos datos oficiales

LLa Generalitat de Cataluña mantiene una estructura de alta dirección política sensiblemente más costosa que la de la Comunidad de Madrid, según la última liquidación presupuestaria comparada del Ministerio de Hacienda (ejercicio 2021) y las Cuentas Generales de 2023 de ambas administraciones, junto a los datos más recientes de transparencia sobre los sueldos de los altos cargos catalanes.

Hacienda: Cataluña gasta más del doble en alta dirección (2021)

La Intervención General de la Administración del Estado (IGAE), dependiente del Ministerio de Hacienda, publica la liquidación del presupuesto por programas de todas las comunidades autónomas. Esa es la referencia oficial más homogénea para comparar el gasto en «Alta Dirección» entre territorios. En la liquidación correspondiente al ejercicio 2021, el programa de «Alta Dirección» de la Generalitat de Cataluña supera los 100 millones de euros, mientras que el mismo programa en la Comunidad de Madrid se sitúa ligeramente por encima de los 40 millones.

Con poblaciones similares en ambas comunidades, estas cifras implican que Cataluña destinó en 2021 alrededor de dos veces y media más recursos a su cúpula política que el Gobierno autonómico madrileño, según los cuadros oficiales de la IGAE que han sido sistematizados en distintos análisis. Se trata del último ejercicio en el que este programa aparece claramente identificado y cerrado de forma comparable para todas las autonomías, de modo que 2021 es, a día de hoy, el último año en el que la comparación cuantitativa Generalitat–Madrid en «Alta Dirección» puede hacerse con plena seguridad técnica.

Cuentas Generales 2023: estructuras consolidadas y supervisadas

Más allá de 2021, tanto Cataluña como Madrid han rendido ya sus Cuentas Generales del ejercicio 2023, lo que confirma que ambas administraciones mantienen estructuras amplias y sometidas a control contable. En el caso catalán, la Intervenció General de la Generalitat ha remitido el «Compte general consolidat de la Generalitat de Catalunya. Exercici 2023» a la Sindicatura de Comptes, con más de 200 páginas de estados y anexos que detallan el balance, la liquidación del presupuesto y el gasto de personal en todo el sector público autonómico.

Por su parte, la Comunidad de Madrid ha hecho pública su «Cuenta General de la Comunidad de Madrid. Ejercicio 2023», accesible en el portal específico de la Consejería de Hacienda, con estados agregados y consolidados, liquidación presupuestaria y documentación anexa sometida a fiscalización por la Cámara de Cuentas y el Tribunal de Cuentas. Estos documentos no ofrecen un epígrafe único llamado «Alta Dirección» tan fácilmente comparable como el de la IGAE, pero sí confirman la dimensión y el coste de las respectivas estructuras políticas y del personal de alto nivel en 2023.

La cúpula catalana hoy: más de 500 altos cargos y directivos

Para dibujar la foto actual de la cúspide política y directiva de la Generalitat, la principal referencia son los datos de transparencia de la propia administración catalana, que han sido ordenados en análisis recientes. Un trabajo publicado por el digital E‑notícies el 16 de abril de 2025, elaborado a partir de la información oficial de la Generalitat, identifica 217 altos cargos que cobran entre 95.000 y 140.000 euros brutos anuales, con el president por encima de los 140.000 euros y los consellers situados en torno a los 124.000 euros.

El mismo análisis describe alrededor de 190 altos cargos adicionales con retribuciones en la franja de unos 95.000 a 99.000 euros, así como unos 140 directivos más —adjuntos, asesores, jefes de gabinete y otras figuras de confianza— con sueldos de entre 72.000 y 88.000 euros brutos al año. En conjunto, de acuerdo con este recuento basado en datos oficiales, algo más de 550 personas en la cúspide política y directiva del Govern y de su sector público instrumental superan los 50 millones de euros anuales en salarios, lo que confirma que la estructura catalana es extensa y bien remunerada.

Las estadísticas de presupuestos de la Generalitat, recopiladas por el Instituto de Estadística de Cataluña (Idescat), muestran un incremento del gasto de personal y del peso del sector público autonómico en el presupuesto consolidado en los últimos ejercicios. El entramado de empresas públicas, consorcios, fundaciones y entes dependientes añade más capas directivas a la administración central, contribuyendo a una estructura institucional más pesada que la de otras comunidades de tamaño similar.

Paralelamente, la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal y otros organismos han advertido en sus informes sobre la necesidad de controlar el gasto corriente y de personal en el conjunto de las autonomías para garantizar la sostenibilidad de las cuentas públicas. En el caso de Cataluña, estas advertencias se entrecruzan con las demandas de una «financiación singular» y con la utilización de mecanismos estatales de apoyo a la liquidez, lo que ha puesto el foco en el coste de la cúpula política y en la eficiencia del gasto frente a la contribución al conjunto del Estado.

Con la información disponible, la comparación más nítida y verificable entre Generalitat y Comunidad de Madrid sigue siendo la del ejercicio 2021: algo más de 100 millones de euros frente a algo más de 40 millones en el programa de «Alta Dirección», según la liquidación de la IGAE. Sobre esa base oficial, puede afirmarse que la estructura de alta dirección de Cataluña es sensiblemente más costosa que la de Madrid para un volumen de población muy similar, siempre precisando el año y la fuente.

En resumen, las últimas cifras comparables del Ministerio de Hacienda permiten afirmar que en 2021 la Generalitat destinó algo más de 100 millones de euros a su alta dirección, frente a algo más de 40 millones en la Comunidad de Madrid, más del doble para una población similar. Y aunque las Cuentas Generales de 2023 y los datos de transparencia no ofrecen todavía un subtotal tan limpio, sí confirman que Cataluña mantiene hoy una cúpula política y directiva muy amplia y bien pagada, con más de 550 altos cargos y directivos que superan en conjunto los 50 millones anuales en sueldos.