Los demócratas ganan el Congreso de EE. UU.: ¿qué cambia en la región?

Los demócratas ganaron las elecciones de mitad de mandato celebradas el 3 de noviembre en Estados Unidos. Controlarán ,por tanto, la Cámara de Representantes y el Senado a partir de enero, cuando se inaugure el nuevo Congreso. El resultado supone un golpe duro para el presidente Donald Trump y plantea una pregunta de fondo en Iberoamérica: ¿cómo cambiará la relación con Estados Unidos?

Estos comicios se celebran a mitad del mandato presidencial. El presidente no está en la papeleta, pero suelen funcionar como un juicio a su gestión: el 43 % de los votantes citó su oposición a Trump como motivo de su voto, según la encuesta a pie de urna de NBC News. Se renovaron los 435 escaños de la Cámara de Representantes, 35 de los 100 del Senado y numerosos cargos estatales y locales.

El Congreso importa, entre otra muchas cosas, porque ambas cámaras deben aprobar las leyes para que estas entren en vigor, y en particular las normas sobre impuestos solo pueden nacer en la cámara baja por tanto es la que en la practica controla e influye en el presupuesto y en la política fiscal.

Los demócratas ganaron incluso en territorios que durante décadas fueron republicanos. En el Senado, lograron victorias en Texas, Kansas, Iowa, Ohio y las dos Carolinas, lo que dio forma a la llamada «ola azul».

Sin embargo, aunque pierda el Congreso, Trump conserva un amplio margen de acción fuera de EE. UU. La Constitución le da mucha autoridad en política exterior y como jefe de las Fuerzas Armadas.

Roberta Haar, profesora de la Universidad de Maastricht, explica, que los demócratas tendrán poca influencia en esos asuntos, aunque controlen las dos cámaras. El propio Trump avisó de que usará el veto: «Supongo que me convertiré en el señor veto», dijo en el pódcast del New York Post Pod Force One. Sanciones, designación de organizaciones terroristas y despliegues militares siguen en sus manos.

El comercio

México es uno de los países más expuestos por su estrecha integración económica con EE. UU. Los demócratas podrían presionar para revisar los aranceles y reforzar las garantías laborales y comerciales del T-MEC, el tratado comercial con México y Canadá. Haar añade que los resultados sirven de argumento: parte del electorado rechazó esas medidas.

Hay un matiz importante: una mayoría demócrata no puede eliminar por sí sola los aranceles de Trump, porque el presidente tiene facultades ejecutivas en este terreno y puede vetar cualquier ley en contra.

La inmigración y el voto latino

Es previsible que los demócratas refuercen el control parlamentario sobre el ICE, la agencia de inmigración. También vigilarán las condiciones de detención, las deportaciones, los acuerdos con terceros países y el gasto en control fronterizo. Eso puede limitar algunas actuaciones de la administración, pero no pone fin a su política migratoria: parte de la financiación de los organismos de control ya está comprometida hasta 2029.

El voto latino también se movió. Según la encuesta a pie de urna de NBC News, el 60 % de los votantes latinos apoyó a candidatos demócratas a la Cámara, frente al 51 % que votó por Kamala Harris en 2024, y el apoyo republicano cayó al 35 %, desde el 46 % de Trump hace dos años. Un análisis del Miller Center de la Universidad de Virginia atribuye el giro sobre todo al descontento económico y al rechazo a las políticas migratorias del Gobierno.

Seguridad, Venezuela y Cuba

América Latina ocupa un lugar central en la estrategia de seguridad nacional de Trump, bajo el enfoque conocido como «Doctrina Donroe», un juego de palabras con la Doctrina Monroe. Su objetivo es reafirmar la influencia de E. EE.UU. en el continente, frenar a China y combatir el narcotráfico. Incluye el Escudo de las Américas, una coalición de cooperación en seguridad y defensa de la que forma parte varios países de la región. Según los analistas, es la región del mundo donde Trump más ha desarrollado sus herramientas de acción directa, con victorias visibles como la captura de Nicolás Maduro.

«Latinoamérica sigue siendo una región que Trump cree poder dominar con éxito», dijo el historiador Alan McPherson, de la Universidad de Temple, quien añade que el presidente podría actuar con más contundencia con Cuba, donde ha profundizado en el último año el bloqueo petrolero y las sanciones.

El nuevo Congreso tendrá, sin embargo, herramientas de control. John Polga-Hecimovich, de la Academia Naval de EE. UU., espera audiencias sobre la base legal de los ataques a embarcaciones en el Caribe y el Pacífico y los términos del acuerdo petrolero venezolano. Maureen Meyer, de la oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA), señala que los legisladores no pueden impedir la cooperación militar, pero sí exigir transparencia y condicionar la financiación al respeto de los derechos humanos.

A este este escenario se suma la reelección de Lula da Silva en Brasil, la mayor economía de la región, que podría abrir otro frente de resistencia a la estrategia de Trump.

Reacciones en México y en España

La presidenta de México, Claudia Sheinbaum, dijo que su Gobierno busca «siempre la mejor relación con EE. UU.» y celebró el triunfo de dos políticos de origen mexicano: Xavier Becerra, que será el primer latino elegido gobernador de California, y Gina Hinojosa, Gobernadora electa de Texas.

En España, el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, celebró el resultado en la red social X: «Ocurrió en Brasil. Acaba de ocurrir en EE. UU. Y ocurrirá pronto en España». Lo escribió a menos de un mes de las elecciones generales del 29 de noviembre y aludió a la «ola ultra» a la que, dijo, pretenden subirse Feijóo y Abascal.

En conjunto, los analistas consultados apuntan a un cambio de tono más que de rumbo para Iberoamérica. Habrá más margen de negociación y más debate en Washington, pero la relación seguirá dependiendo sobre todo de las decisiones de la Casa Blanca.