Las obras del 'puente de las mordidas' de Cerdán se paran un año por el choque entre Transportes y Acciona

LLas obras de reforma y ampliación del Puente del Centenario, en Sevilla, permanecerán paradas un año, como mínimo, después de que las empresas adjudicatarias, lideradas por Acciona, hayan presentado una solicitud de resolución del contrato al Ministerio de Transportes, dirigido por Óscar Puente, por «discrepancias» con el segundo modificado.

La suma del primer modificado, del 19,2 %, y del segundo, del 19,92 %, eleva la revisión total del contrato hasta el 38,94 %, muy por encima del límite del 20 % que establece la Ley de Contratos del Sector Público. Esta circunstancia faculta legalmente a cualquiera de las partes para solicitar la rescisión, como a la postre ha hecho la UTE, también conformada por Tecade y Freyssinet.

La decisión de la UTE llega tras meses de tensión con el Ministerio de Transportes. El conflicto se agravó en febrero, cuando los trabajos quedaron paralizados a la espera de que se resolviera la propuesta de un segundo modificado planteado por Acciona, que implicaba un sobrecoste cercano a los 17 millones de euros.

El Consejo de Obras Públicas, órgano consultivo del departamento que dirige Óscar Puente, emitió entonces un informe desfavorable a esa modificación. Sin respaldo para incrementar la financiación, y con la obra detenida desde hace varias semanas, la negociación entre ambas partes entró en punto muerto. Desde ese momento, la continuidad del contrato o su rescisión se perfilaban como las únicas salidas posibles.

La solicitud presentada por la UTE obliga al Ministerio a iniciar un complejo procedimiento administrativo para reanudar los trabajos. Primero deberá resolver formalmente el contrato vigente. Después será necesario redactar y aprobar un nuevo proyecto, adaptado a las circunstancias actuales. Finalmente, el Gobierno tendrá que licitar nuevamente las obras, un proceso que previsiblemente mantendrá paralizada la actuación durante al menos un año.

Las obras del Puente del Centenario, declaradas de emergencia, comenzaron en agosto de 2021 con actuaciones preliminares en cimentaciones y elementos estructurales. El plazo de ejecución era de 27 meses, y el presupuesto ascendía a 86,4 millones de euros, con el objetivo de sustituir 88 tirantes y añadir un carril adicional para aliviar el tráfico. Sin embargo, pronto empezaron a alargarse tanto en el tiempo como en el coste.

En 2023, el Gobierno autorizó una primera modificación del contrato, por valor de 16,4 millones de euros, atribuida al encarecimiento del acero derivado de la guerra de Ucrania. Posteriormente se añadieron nuevos ajustes hasta elevar el presupuesto a los 136,95 millones de euros. De haberse aceptado la última propuesta de Acciona, el coste habría superado los 150 millones.

La sombra de la corrupción

A estas vicisitudes técnicas y administrativas se suma la sombra de la corrupción en el seno del Gobierno y del PSOE. Las obras están afectadas por presuntas mordidas de la trama liderada por José Luis Ábalos y Santos Cerdán, con la colaboración de Koldo García, hombre de confianza del exministro de Transportes.

Cerdán, pese a no ocupar ningún cargo en el Ministerio de Transportes, se interesó por estas obras. De hecho, según la UCO, pidió a Koldo «cerrar Sevilla» en favor de Acciona, que posteriormente contrataría sin proceso de licitación a Servinabar, empresa de la que el ex secretario de Organización del PSOE tenía el 45 % del capital.

Según las pesquisas, Servinabar habría recibido 1,8 millones de euros por su participación. También se ha señalado una supuesta comisión de 450.000 euros para Ábalos.