El puestazo del marido de Teresa Ribera en la CNMV, pendiente de la Audiencia Nacional

La Audiencia Nacional estudia si Mariano Bacigalupo, marido de la ex ministra y actual vicepresidenta de la Comisión Europea Teresa Ribera, puede seguir siendo consejero de la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV).

La Fundación Hay Derecho, que impugnó su nombramiento otorgado en el año 2022, vio a principios de junio cómo el Tribunal Supremo le daba la razón al considerar que tiene legitimidad para impugnar este nombramiento.

Hay Derecho afirma que Bacigalupo no es idóneo para el cargo por no reunir «la reconocida competencia en materias relacionadas con el mercado de valores que el cargo exige, teniendo en cuenta que pasó (próximo a expirar su mandato), sin solución de continuidad, de consejero de la CNMC -Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia- a consejero de la CNMV, siendo muy diferentes los requisitos legales de mérito y capacidad establecidos para uno y otro puesto en las respectivas normativas, como es lógico». Efectivamente, Bacigalupo es un experto reconocido en regulación energética. Esa especialización era oportuna para la CNMC, pero no para la CNMV, que se dedica a la regulación de los mercados de valores.

Por otra parte, los demandantes ven un conflicto de intereses evidente en el nombramiento: «Su relación matrimonial con la entonces ministra de Transición Ecológica y Reto Demográfico, Teresa Ribera, así como el hecho de haber sido nombrado por otra ministra del mismo Gobierno: Nadia Calviño».

Como ya contábamos en este artículo, el cambio de trabajo suponía un aumento de sueldo considerable para Bacigalupo. Lo recibe en un puesto para el que parece no estar preparado, y en esta línea va la querella impuesta por Hay Derecho.

La Sala Tercera del Tribunal Supremo, en su sentencia 679/2025, ha reconocido la legitimación activa de la Fundación Hay Derecho para impugnar el nombramiento de Mariano Bacigalupo como consejero de la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV). «Se trata de una decisión judicial muy importante, ya que supone un avance relevante en la jurisprudencia sobre legitimación activa de organizaciones de la sociedad civil como Hay Derecho para impugnar el nombramiento de cargos públicos, especialmente si se refiere a instituciones tan relevantes como la CNMV», apuntan desde la institución.

La secretaria general de Hay Derecho, Elisa de la Nuez, añade que «esta decisión es un paso crucial en la consolidación de la jurisprudencia sobre la capacidad de organizaciones de la sociedad civil en la defensa del buen funcionamiento de las instituciones. Una cosa es la legítima discrecionalidad política y otra aprovecharse de las instituciones. A ese abuso hay que ponerle fin».

Aunque la Fundación no se ve afectada por las funciones específicas de supervisión de los mercados de valores que ejerce la CNMV, el Tribunal Supremo subraya que el objeto del recurso es otro: la correcta conformación de los órganos públicos. En este sentido, señala que la profesionalidad, la neutralidad y la ausencia de arbitrariedad en los nombramientos son pilares esenciales del buen funcionamiento institucional.

De forma muy relevante, el Supremo afirma también que permitir que los tribunales revisen los nombramientos efectuados por el Gobierno no supone una amenaza al Estado de derecho, sino que lo refuerza. Garantiza el sometimiento de los poderes públicos a la Constitución y la ley, preserva la separación de poderes y protege el derecho de los ciudadanos a ejercer un control efectivo sobre sus gobernantes. «Esto es lo que intenta siempre la Fundación Hay Derecho, gobierne quien gobierne», afirman desde la institución.

La solución del caso está en manos de la Audiencia Nacional, aunque de momento no hay ninguna novedad al respecto.