Cruzada contra el gasto público «duplicado» para recortar hasta un 15 % sin impacto para el ciudadano

Al menos un 15 % del gasto público en España podría estar duplicado, y es susceptible de recortarse sin impactar ni en el empleo público ni en los servicios esenciales que recibe el ciudadano. Es la tesis que sostiene el recién creado Instituto para la Economía Eficiente (IPEF), y su fundador, el economista José Ramón Riera.

«El objetivo es muy claro, trasladar a los partidos políticos pruebas fehacientes de que hay ineficiencia en nuestro gasto», explica Riera, en conversación con El Debate.

Riera encabeza un equipo que ha iniciado su andadura analizando el gasto de las diputaciones provinciales. Ya ha cribado los desembolsos de la de Badajoz, Zaragoza y Valladolid, y está analizando también las de Teruel, León y Burgos.

En el caso de la extremeña, el IPEF ha detectado que, de un presupuesto total de 220 millones de euros, «simplemente eliminando duplicidades se pueden reducir 46 millones de euros sin tocar uno solo de los empleados de la Diputación».

En las tres diputaciones analizadas, la menos ineficiente es Zaragoza, con un 16 % de gasto duplicado. «Con lo cual, en el peor de los casos estaremos cerca del 15 %, con una media nacional del 18 % solo hablando de duplicidades», resalta Riera, que tiene previsto también aplicar la metodología a los grandes ayuntamientos.

En el caso de Badajoz, Riera resalta que la diputación tiene una partida para el empleo de 11 millones de euros, a pesar de que el SEPE tiene la responsabilidad a nivel estatal y las políticas de empleo corresponden a Trabajo. Además, todas las comunidades autónomas tienen una consejería dedicada totalmente a ello o integrada con otras áreas como Economía o Hacienda.

«Y así podríamos seguir», traslada el también presidente de De Madrid a Europa y autor del libro El Ocaso del Estado del Bienestar. El texto, que sitúa en 165.000 millones el gasto público ineficiente, es el germen del actual instituto, según Riera, en el que participan personalidades como el ex presidente de Sociedad Civil Catalana, José Rosiñol, o el economista Daniel Lacalle.

«Antes o después en la economía se va a producir el siguiente ciclo económico a la baja y vamos a tener un problema muy serio. Estamos muy cerca de que le toque otro ciclo a la economía mundial bajista, que se produce alrededor de cada 20 años. Evidentemente nos va a pasar una cosa muy parecida a la que nos pasó. Los ingresos públicos están muy directamente relacionados con la economía. Si la economía se pega un bofetón, casi seguro nos pegaremos un bofetón en ingresos, pero los gastos son estructurales, con lo cual, hay que tomar medidas inmediatas», incide Riera.

Estos ahorros podrían ser aún mayores si se aplican comparativas de eficiencia entre diputaciones (benchmarks de eficiencia). Con el ahorro obtenido, el instituto propone eliminar los impuestos propios de las Diputaciones (en el caso de Badajoz, el Impuesto de Actividades Económicas para empresas de más de un millón de euros, que recauda unos cinco millones) y destinar los fondos también a que los Ayuntamentos puedan rebajar a los ciudadanos tributos tales como el IVI o el Impuesto de Tracción Mecánica (el 'numerito').