Isabel Díaz Ayuso y Salvador Illa
Cataluña recibe un 3 % más por habitante que Madrid y gasta 641 euros adicionales
Un informe de la Universidad de las Hespérides achaca el «problema fiscal catalán» a «un patrón de gasto público estructuralmente excesivo»
La reforma que ultima aprobar Hacienda regará a la Generalitat con otros 92 euros adicionales por habitante ajustado
Cataluña no tiene un problema de ingresos, sino de gasto. La conclusión adelantada por el think thank Fedea se refuerza ahora con un nuevo informe elaborado por el centro Ruth Richardson de la Universidad de las Hespérides, que considera que «el problema fiscal catalán» se debe «a un patrón de gasto público estructuralmente excesivo».
Los autores rechazan, por tanto, que el agujero de las cuentas catalanas se deba «ni a los ingresos ni a la financiación». La deducción es especialmente relevante cuando Hacienda está ultimando la aprobación en el Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) de un nuevo modelo, elaborado entre el ministerio y ERC, que beneficia especialmente a Cataluña.
En un documento preparado por los doctores en Economía Santiago Calvo y Daniel Fernández Méndez se señala que Cataluña recibe –con datos de 2023, los últimos disponibles– 3.456 euros por habitante ajustado del Sistema de Financiación Autonómica. La cuantía está un 1,9 % por encima de la media nacional y es 93 euros más que la Comunidad de Madrid.
En contraposición, Cataluña gasta 641 euros más por habitante que Madrid excluyendo el gasto financiero (que inclinaría aún más la balanza hacia la Generalitat, por su elevado endeudamiento).
«Debido a esto, Cataluña acumula una deuda per cápita que prácticamente duplica a la de Madrid», señalan los autores. Ello también a pesar de que Cataluña cuenta con la mayor capacidad tributaria de entre las autonomías de régimen común, debido a las mayores bases imponibles de IRPF, IVA y otros impuestos.
«Sin embargo, tras el funcionamiento completo de los mecanismos de nivelación horizontal y vertical, Cataluña solo pierde el 7,8 % de sus ingresos fiscales homogéneos, es decir, 2.266 millones de euros. En contraste, Madrid pierde el 26,3 % de su recaudación teórica, lo que supone 7.975 millones de euros. Este mayor esfuerzo redistributivo de Madrid hace que termine con una financiación final ligeramente por debajo de la media nacional, mientras Cataluña se sitúa claramente por encima», dicen los autores.
En el informe resaltan también que la propuesta de reforma de la financiación de Hacienda «convierte a Cataluña en la gran ganadora del nuevo sistema de financiación autonómica».
Otros 92 euros más
La región «obtiene una ganancia neta adicional de 92 euros por habitante. Madrid y otras comunidades de alta capacidad fiscal financian esa ganancia con recursos que podrían destinarse a reforzar la autonomía responsable o a reducir la presión fiscal sobre sus ciudadanos».
Por el contrario, la propuesta de financiación que Hacienda prevé aprobar antes de fin de mes con el único apoyo precisamente de Cataluña «hace salir perdiendo netamente a Madrid y a otras comunidades», trasladan Calvo y Fernández Méndez.
Tras su aprobación en el CPFF, la nueva financiación deberá abordarse en el Congreso y en el Senado, donde su aprobación no está asegurada precisamente por el alejamiento de Junts respecto al Gobierno.
