El diputado del PNV Mikel Legarda
El PSOE y el PP se alían
El PNV intenta abrir en canal la Constitución y denuncia un «atropello antidemocrático» después de fracasar
Pretendían aprovechar una proposición de reforma aparentemente inocente de la Carta Magna para promover un referéndum pactado y eliminar la referencia a la «indisoluble unidad de la Nación española»
El diputado del PNV Mikel Legarda denunció este jueves el «atropello antidemocrático» que, según él, ha sufrido su grupo parlamentario. «En democracia las formas son también su contenido», añadió. Los peneuvistas están indignados porque la Mesa del Congreso, esta vez, los ha frenado en seco. Socialistas y populares se han unido para ello.
El PNV quería aprovechar una proposición de reforma aparentemente inocente del artículo 69.3 de la Constitución, impulsada por el Parlamento de Baleares para que la isla de Formentera pueda elegir un senador propio, para abrir con fórceps la Carta Magna. Y así debatir sobre: la unidad de España, el inexistente derecho de autodeterminación, la inviolabilidad del Rey y el papel de las Fuerzas Armadas, entre otras cuestiones medulares.
Sin embargo, se han quedado con las ganas. El órgano de gobierno de la Cámara Baja no ha permitido siquiera que se produzca esa discusión. No ha lugar.
La polémica viene a cuenta de 11 enmiendas que el grupo comandado por Maribel Vaquero presentaron a esta modificación de la Constitución durante su tramitación parlamentaria, de las que informó El Debate el pasado 12 de marzo. En ellas, el PNV daba rienda suelta a sus deseos. Que pasan por: eliminar la referencia a la «indisoluble unidad de la Nación española» del artículo 2, incluir el derecho de autodeterminación –que no existe en ninguna Constitución salvo en las de Etiopía y la diminuta isla caribeña de San Cristóbal y Nieves–, eliminar el artículo 155, limitar la inviolabilidad del Rey a sus funciones institucionales y despojar a las Fuerzas Armadas de su función de «defender su integridad territorial y el ordenamiento constitucional», como así lo establece el artículo 97.
Las enmiendas fueron estudiadas el martes en la Mesa del Congreso, puesto que este jueves la proposición de reforma llegaba al Pleno, mediante el procedimiento abreviado de tramitación directa y en lectura única. Y el órgano presidido por Francina Armengol las inadmitió todas, con los votos del PSOE y el PP (Vox no tiene representación en la Mesa).
En unos casos, porque las enmiendas propuestas implicarían una reforma agravada de la Carta Magna (incluida la disolución de las Cortes y la convocatoria de un referéndum); en otros, por incumplir el principio de congruencia. Esto es, no se puede aprovechar una proposición de reforma para planear cuestiones que nada tienen que ver.
«Señorías del PSOE y del PP, ¿este principio de congruencia solo la aplican a los grupos minoritarios y respecto a las leyes que les interesen abusando de su posición hegemónica en la Mesa?», les recriminó el diputado del PNV. No en vano, el Gobierno de Pedro Sánchez acostumbra a aprobar decretos ómnibus que mezclan de todo un poco, y leyes que modifican otras que nada tienen que ver.
Como contó este periódico, los nacionalistas vascos proponían, entre otras cuestiones, mutilar el artículo 2 de la Constitución para eliminar esta frase: «Se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patria común e indivisible de todos los españoles». Así como también cambiar el término «nacionalidades» por «naciones», y también sustituir «nación» por «Estado».
Además, apostaban por incluir una nueva disposición adicional. Ésta: «La plena realización de los derechos históricos del pueblo vasco, como manifestación institucional de su autogobierno, se exterioriza a través del derecho a decidir de su ciudadanía, libre y democráticamente representada, siendo su ejercicio pactado con el Estado».
Y lo más curioso es que el PNV no se había preocupado de innovar lo más mínimo: las 11 enmiendas eran idénticas a las que ya presentaron a finales de 2022, cuando populares y socialistas estaban negociando la reforma de otro artículo, el 49, para cambiar el término «disminuidos» por «personas con discapacidad» en su enunciado.
Precisamente este viernes, Sánchez recibirá en la Moncloa al lendakari, Imanol Pradales, para copresidir la cuarta reunión de la comisión bilateral de cooperación entre ambos gobiernos.