El ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska, en Tenerife, con motivo de la llegada al país del MV Hondius, afectado un por un brote de hantavirus
Dos generales de Marlaska, detrás de varios contratos de lanchas para la Guardia Civil lastrados por retrasos
El Ministerio del Interior ha tenido que lanzar una oferta para adquirir nuevas embarcaciones debido a que se acerca el final de su vida útil
Dos generales bajo el ala del ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska, han firmados sendos expedientes de contratación para la adquisición de lanchas destinadas a distintas unidades de la Guardia Civil, y que se han visto lastrados por retrasos.
El primero de los expedientes constata la intención de la Jefatura de Asuntos Económicos de la Guardia Civil de adquirir cuatro lanchas tipo semirrígida a fin de dotar a la Unidad de Actividades Subacuáticas (UAS) de los medios adecuados para el desempeño de las «funciones de vigilancia y control territorial, transporte de material y personal, así como la realización de operativos y trabajos subacuáticos propios de la especialidad», señala el pliego de prescripciones técnicas del contrato.
Además, para esta unidad subacuática, también se abrió el proceso de licitación para obtener dos embarcaciones de apoyo para ejercer las funciones relacionadas con el medio acuático y subacuático, según indica el mencionado pliego.
En este caso, se llevó a cabo un procedimiento de contratación ordinario, es decir, se siguieron los plazos habituales del proceso de contratación aunque se podría haber optado por la vía de emergencia o por el procedimiento negociado sin publicidad en caso de necesidad por la mayor premura en obtener las embarcaciones. Esto ha impedido acortar los tiempos de adjudicación de manera que el plazo de ejecución del contrato para las cuatro lanchas ha sido de 16 meses, mientras que el de las dos embarcaciones de apoyo se extendió a 12.
«Envejecimiento de la flota»
Sin embargo, la propia memoria justificativa para el expediente de contratación de estas lanchas reconoce que la contratación se debe a que «un buen número de estas embarcaciones se encuentra próxima a su fin de ciclo de vida útil por lo que es necesaria la renovación progresiva de unidades», señala el texto firmado, entre otros, por el general de brigada jefe, Francisco Javier Moscoso.
En este sentido, la Guardia Civil considera «fundamental realizar una planificación plurianual en la adquisición de nuevas embarcaciones del Servicio Marítimo de la Guardia Civil y otros servicios que la requieran. Esta planificación debe estar alejada de criterios políticos y centrarse única y exclusivamente en los criterios operativos y de necesidad del servicio. No podemos esperar a que ante una necesidad acuciante por un envejecimiento de la flota haya que esperar entre cuatro y cinco años para poder atender las necesidades», señala a El Debate Antonio Fernández Capilla, portavoz y secretario de comunicación de la AEGC (Asociación Española de Guardias Civiles).
El problema es que este expediente sufrió retrasos que se sumaron al tiempo que requiere el procedimiento de licitación habitual. ¿El motivo de los retrasos? Inconvenientes para su publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE). Así figura expresamente en una resolución de retraso de la publicación en el BOE firmada por el teniente coronel jefe sustituto del servicio de contratación, César Dueñas Merino.
«La exigencia que establece la Ley de Contratos del Sector Público, Ley 9/2017, en su artículo 135, sobre la exigencia del anuncio de licitación publicado en el Boletín Oficial del Estado. El expediente objeto de esta resolución ha tenido inconvenientes, en cuanto a la tramitación de publicación en el BOE, provocando un retraso en su preceptiva publicación», señala la mencionada resolución.
Las cuatro embarcaciones semirrígidas más las dos de apoyo se han sacado a oferta por 560.000 euros.
Una lancha de 800.000 euros
Por otro lado, también se lanzó una oferta para la adquisición de una embarcación interceptora tipo semirrígida para la Unidad Especial de Intervención (UEI). El valor de adjudicación en este caso es de 800.000 euros –según el documento de propuesta del gasto firmado por el general de brigada, Miguel Garijo Pintos– y el plazo de ejecución, de ocho meses. Para este caso, como en el de los barcos para la Unidad Subacuática, también se recurrió al procedimiento de contratación ordinario.
El objetivo de la adquisición de la embarcación, en el caso de este expediente, es dotar a la UEI «de los medios adecuados para el desempeño de las funciones de interceptación de objetivos particularmente peligrosos, participación en dispositivos de seguridad, resolución de incidentes con toma de rehenes o secuestros y los demás cometidos propios que esta Unidad tiene asignados dentro del ámbito marítimo», según señala el pliego.
En este caso, al tiempo ordinario de tramitación se sumó el de los retrasos, aunque no debidos a problemas con el BOE sino porque al haber concurrido varios licitadores «el Servicio Marítimo de la Guardia Civil considera que no existe inconveniente alguno en la ampliación del plazo de presentación de ofertas en aras de favorecer la concurrencia», señala el documento firmado por el coronel jefe del servicio de contratación Francisco José Bailón García.