El exsecretario de Organización del PSOE Santos Cerdán durante una rueda de prensa en Ferraz
Corrupción sistémica (III)
Cerdán, la mano que mece Ferraz
Relato del poder del exsecretario de Organización de Pedro Sánchez antes de llegar a Ferraz, su papel de muñidor en la moción de censura, sus contactos con el PNV, EH Bildu y Junts o su influencia en el Ministerio de Fomento y cómo percibe su entorno familiar más de 344.000 euros en prebendas de Servinabar
«Super Santos Cerdán», como le llama el expresidente José Luis Rodríguez Zapatero, entre los aplausos y vítores de la plana mayor de los ministros del Gobierno socialista en un mitin celebrado en noviembre de 2023, «compañero que no presume nada, pero que hace mucho», pasa de estar «sentado en una mesa donde se tomaban decisiones que afectaban a todo un país» a enfrentarse a la soledad de una celda del módulo 13 de la prisión de Soto del Real por corrupción.
La mano que mece Ferraz con puño firme, esa mano que puso en el fuego tanto María Jesús Montero como Félix Bolaños, deja de ostentar el poder orgánico del PSOE tras la publicación de un «informe demoledor» de la Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil, que muchos afirmaron que ni existía.
«Sin que te vea nadie y metes las dos papeletas»
Lo suyo es una apuesta absoluta por Pedro Sánchez antes de que las cámaras le enfocaran. De Milagro, Navarra, llega a la política como teniente de alcalde de su Ayuntamiento en 1999 donde se curte como portavoz en la oposición de su municipio. Doce años más tarde, es elegido diputado del Parlamento Foral y nombrado secretario de Coordinación Territorial del PSN. Por ese informe que le lleva a la cárcel se descubre que en el 2014 protagoniza un supuesto amaño en las primarias del PSOE, en la que compite Pedro Sánchez contra Eduardo Madina y José Antonio Pérez Tapias. En esas fechas, Koldo García Izaguirre es un hombre de su confianza, al que le encomienda diferentes cometidos, entre ellos, uno que siembra la duda de si esas primarias fueron todo lo limpias que debían al ordenarle que «cuando termine apuntas como que han votado esos dos que te faltan sin que te vea nadie y metes las dos papeletas».
Sánchez suma en su haber esas «dos papeletas» y el episodio vergonzante de esconder una urna tras una mampara sin censo ni interventor en el Comité Federal del PSOE que le lleva a dimitir y presentarse después a un proceso de primarias contra Susana Díaz y Patxi López.
En las primarias del 2017 han «votado hasta los muertos»
Quizá sea casualidad o quizá no que Santos y Koldo tuvieran tanto protagonismo en las primarias del 2017. El primero, presenta los 57.000 avales, el segundo los custodia durmiendo en la oficina de Marqués de Riscal contratada por el jefe de Gabinete y asegura que escuchó que han «votado hasta los muertos». El propio Santos Cerdán recuerda «la presión que recibía en aquellos días, desde el propio partido, para abandonar la candidatura de Pedro Sánchez. Era el único secretario de Organización a nivel autonómico que le apoyaba». Una jugada que tiene su recompensa la misma noche de la victoria, que se incorpora a la Comisión Ejecutiva Federal como secretario de Coordinación Territorial, con «una función equivalente a adjunto a la Secretaría de Organización» que se entrega a José Luis Ábalos.
Santos Cerdán y José Luis Ábalos en una imagen de archivo de 2020
Cuando desembarca en Madrid, es el empresario vasco Joseba Antxón Alonso Egurrola a través de la empresa Servinabar 2000, S.L. quien le abona el alquiler. Inmediatamente promueve a un «militante ejemplar», en palabras de Sánchez, hacia la sala de máquinas de Ferraz cuando recomienda contratar a Koldo como chófer en exclusiva de Ábalos para controlar todos sus movimientos.
Koldo en seguida congenia con Ábalos, a quien en su entorno familiar llama Barriguitas, y le reconoce a su mujer Patricia Uriz que le «trata bastante mejor» que Cerdán. Ella destaca como las tornas han cambiado «pues antes necesitabas al Pequeño (Santos), pero ahora el que te necesita es él». En su conversación, unos meses antes de la moción de censura, comenta que le tiene «rabioso» su lealtad al ministro y saca a relucir a Antxón Alonso, «con el que a Ábalos no le conviene juntarse, sobre todo, porque ni sabe dónde se está metiendo».
El papel de muñidor de Cerdán en la moción de censura
El verdadero fontanero es Santos Cerdán, quien durante años ayuda «a que la maquinaria funcionara», quien se encarga a las órdenes de Sánchez de «convertir conversaciones que la mayoría consideraba imposibles en acuerdos viables». El empresario vasco que le paga el piso en Madrid le ayuda en su papel de muñidor en la moción de censura —«Con el PNV solo habla Santi, y Santi solo me reporta a mí», le dijo Sánchez delante de varios compañeros—. Los cinco votos del partido nacionalista son los que inclina la balanza y Cerdán logra que sea a su favor sin que todavía se sepa a cuánto asciende la factura.
Asimismo, «el de Gipuzkoa», Antxón Alonso, al que sus conocidos le llaman Antton, le abre un canal de confianza con EH Bildu. Fue quien contacta con su líder abertzale, Arnaldo Otegi, vecino de su mismo municipio, Elgoibar, para presentarle a Santos Cerdán. El mismo Otegi confirma en una rueda de prensa que aquella reunión no es anecdótica y que se fija «cuál va a ser la vía de interlocución entre el Partido Socialista y Euskal Herria Bildu».
La influencia de Cerdán en el Ministerio de Fomento de Ábalos
Un día después de ser Ábalos nombrado ministro de Fomento, Cerdán instigaría a Koldo para ser capaz de «meter alguno» de los suyos entre los cinco cargos dependientes del ministerio, porque si no «nada será posible» y se «complica muchísimo», entregándole unos documentos que Koldo le pasa respectivamente «a José Luis» y a un directivo de Acciona, empresa que supuso «la principal fuente de ingresos de Servinabar».
No solo quería maniobrar en la sede del partido, asimismo buscaría tener acceso al ministerio con más presupuesto. Entre los nombres propuestos consiguen ubicar a Javier de Herrero como director general de Carreteras. Esta forma de actuar de Cerdán se repite cuando Óscar Puente sustituye a Ábalos como ministro y habría acudido al Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (MITMA) para tratar de «colocar a un par de personas de Justo, de Acciona». Según los investigadores, «el papel de intermediación entre Acciona y la Administración Pública ejercido por Santos no se habría circunscrito únicamente al nombramiento de cargos públicos, sino que también habría consistido en la canalización de fondos procedentes de la constructora a Koldo y Ábalos».
«Sino me hace caso, aquí se quedan y que se lo coman todo ellos»
Koldo se convierte en la correa de transmisión entre Cerdán y Ábalos. El aizkolari se gana la confianza del nuevo ministro de Fomento que le nombra su asesor personal con múltiples tareas de muy diversa índole, entre ellas, las que provocan las primeras condenas por corrupción del sanchismo —24 años de prisión para Ábalos, 19 para Koldo en el caso Mascarillas—, además de buscar trabajo y piso a Jésica Rodríguez, un puesto para Claudia Montes, o conseguir prostitutas.
Ese mismo año, en noviembre de 2018, Cerdán maniobra de nuevo a través de Koldo con Ábalos para conseguir un puesto más en Indra para incrementar sus ingresos. Ante la pasividad del ministro, que ni le responde a los mensajes, escribe a «Pedro», y «sino me hace caso, aquí se quedan y que se lo coman todo ellos». La respuesta del presidente del Gobierno es negativa al ser Indra «una empresa cotizada», desahogándose con Koldo de que el «que más trabaja le dan por ahí» y de cómo va a «mantener la familia en Madrid».
Mensajes de Santos Cerdán a Koldo García intervenidos por la UCO
Alquileres, vacaciones en Ibiza y «billetes de quinientos»
Lo que no logra Santos Cerdán de Pedro Sánchez, se lo brinda Servinabar de «el Guipuchi», que le entregaría, según el informe de la UCO, «billetes de quinientos». Aunque el secretario de Organización que se reúne con el expresidente de Gobierno José Luis Rodríguez Zapatero o el ministro de Presidencia Félix Bolaños niegue «rotundamente» ser socio de Servinabar, el teniente coronel Antonio Balas encuentra en el domicilio de Antxón Alonso en Elorrio un documento con fecha de 2016 por el que Cerdán tendría el control del 45 % de dicha empresa.
¿Por qué el dueño de Servinabar va a arrendar inmuebles a favor de Cerdán, colocar a parte de su familia, pagar sus vacaciones a Ibiza y Tenerife o suministrar una tarjeta bancaria si «es absolutamente falso» que sea socio de esa sociedad limitada en el centro de una trama corrupta? ¿Todas esas prebendas que suman unos 344.356 euros a cambio de nada? El rastro del dinero mostraría que Servinabar asume el alquiler de un piso en Cardenal Cisneros y después otro en Hilarión Eslava, comprándole asimismo el mobiliario en el Corte Inglés, por un valor total de 62.840 euros. A su vez, habría tenido la tentativa de comprar una vivienda valorada en casi un millón de euros, en la calle Santa Cruz de Marcenado, que visita junto a su mujer Paqui Muñoz, por el que se paga una fianza de 9.000 euros, y que se tuerce al final porque la parte vendedora se retira de la operación.
Francisca 'Paqui' Muñoz, extrabajadora de la cooperativa Noran y esposa del exdiputado socialista Santos Cerdán
Servinabar igualmente sirve de agencia de empleo para la familia Cerdán, que contrata a su hermana María Belén durante seis meses de 2020 que recibe seis transferencias por valor de 22.324 euros, para después ser asalariada de la cooperativa Erkolan, quien se habría encargado del abono de su nómina hasta finales de 2024 realizando 64 transferencias por un total de 139.687 euros. También coloca al hermano de su cónyuge, Antonio Muñoz Cano, que percibe 57.701 euros desde septiembre de 2019 a diciembre de 2022, en una obra en Sevilla adjudicada a Acciona por el Ministerio de Fomento, por la que Servinabar solo habría destinado a un solo trabajador y este es precisamente su cuñado.
«La Paqui. Que la conocen todas las vendedoras del Corte Inglés»
Y su mujer Paqui, primero contratada cinco meses de 2018 por Antxón Alonso en Noran Coop, otra cooperativa del empresario vasco, por un total de 9.500 euros. Y después en Lorgen Genética Proteomica, del entramado empresarial en el que participa «el socio» de Santos, que le asigna una nómina durante los años 2023 y 2024 por un total de 18.730 euros, sin que Paqui «nunca haya trabajado» en dicha sociedad, y sea despedida el día después de la detención de Koldo.
No solo es su entorno familiar, Servinabar contrata a la pareja del número dos del PSN, Ramón Alzórriz, o al expresidente de la SEPI, hombre cercano a María Jesús Montero, Vicente Fernández Guerrero, mientras percibe de Acciona al menos 6.707.294 euros, el 75,33 % de su facturación gracias en parte al ministerio de Ábalos.
Sin olvidar una tarjeta de Caixabank de Servinabar que utiliza Santos —y «La Paqui. Que la conocen todas las vendedoras del Corte Inglés»—, según informes de la UCO, contratada desde mayo de 2016 a marzo de 2024 con unos cargos totales que ascienden a 33.574 euros, cuyos gastos más llamativos son 49 pagos por un total de 7.470 euros en el restaurante Sazadón, a 179 metros a pie de su residencia en Hilarión Eslava; o conceptos relacionados con unas vacaciones familiares tanto en Ibiza como en Tenerife, además de compras en el Corte Inglés, como remarca la mujer de Antxón en una conversación de whatsapp donde critican el nivel de «gastar y gastar» de Cerdán y su mujer sin ser «nada discretos».
Mensajes enviados por la mujer de Antxón Alonso a su marido intervenidos por la UCO
Sánchez encarga la interlocución con Junts antes de las elecciones del 2023
Tras la destitución sin explicaciones de Ábalos en julio de 2021, Cerdán hereda el puesto de secretario de Organización que ya ejercía en el reverso del poder. Su papel dentro del PSOE es «siempre más orgánico». No es la cara visible, sino la mano invisible que mece Ferraz, quien trabaja en la trastienda y decide quien aparece en los titulares. Así hasta que el PSOE pierde las elecciones generales de 2023 y necesita los siete votos de Junts para «sacar adelante la investidura». Su viaje a Waterloo para negociar con el prófugo Carles Puigdemont le sitúa en el foco mediático, aunque Sánchez le encarga la interlocución con Junts meses antes y crea una vía con Jordi Turull en Barcelona.
Para Cerdán, su caída se produce por ser «el fontanero del acuerdo de Bruselas» donde mercadea con la amnistía a cambio del apoyo de Puigdemont, negándose a darle importancia que obtendría beneficios de más de 344.000 euros (la suma de alquileres, sueldos del entorno familiar y del uso de la tarjeta de Caixabank) de Servinabar sin explicar a cambio de qué. Se aferra a que la fotografía de la reunión con el expresidente de la Generalitat frente a una imagen de una mujer con una urna del referéndum del 1-O rodeada de manifestantes le hizo llevar escolta, pero no contesta al senador Eduard Pujol en la Comisión de Investigación del Senado, que «una cosa es tener escolta y otra haber metido la mano en la caja». O que utilizase la caja de Ferraz para pagar con fondos del PSOE a otra fontanera, Leire Díez.
«Solo mejor que mal acompañado»
Cuando lee en su móvil el informe de la UCO durante el pleno del jueves 12 de junio de 2025 en el Congreso, y comprende que las «acusaciones son gravísimas», se dirige a su despacho en la sede del PSOE para redactar su dimisión, almacenar agendas, discos duros y un ordenador portátil en siete cajas en una sala bajo llave en el sótano y entregar el acta de diputado.
Es su punto de inflexión, que rompe su rutina de «reuniones de alto nivel» (y con las más profundas cloacas) en Ferraz, y de sus maitines los lunes en Moncloa. Ese jueves vuelve a ir a Moncloa por última vez para ver a Pedro Sánchez, que pedirá luego «perdón a la ciudadanía» con gesto compungido de mal actor de reparto ante el cúmulo de evidencias por las que «nunca debimos confiar en Santos Cerdán». De la banda del Peugeot, que era un Mercedes blanco, solo queda sin imputar el número uno, otros dos ya están condenados.
A partir de ahí, el segundo secretario de Organización del PSOE investigado se siente «solo mejor que mal acompañado» y no necesita «apoyo de nadie». La Justicia decidirá su papel en esas tramas que niega, tanto de las cloacas donde Leire Díez es la cabecilla como de las comisiones por obras adjudicadas en favor de Acciona y Servinabar y las supuestas mordidas percibidas por el grupo Hirurok, formado por la fontanera, su amigo Antxón Alonso, y el expresidente de la SEPI, Vicente Fernández Guerrero, que se contará en los siguientes relatos.