Exteriores ha dado a Marruecos 45,1 millones para «cooperación fronteriza» que se está usando de manera militar

El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación ha canalizado a Marruecos, a través de la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP), 45,1 millones de euros en material rodante, óptico y logístico entre 2019 y 2025. El Debate ha tenido acceso a la relación de contratos adjudicados por la fundación que documentan el envío a Rabat de 350 vehículos todoterreno, 36 camiones y 188 cámaras y visores de visión térmica y nocturna. Sobre el papel, la operación aparece revestida de «apoyo a la gestión integrada de fronteras y de la migración en Marruecos». En la práctica, Exteriores ha ejecutado con fondos europeos adjudicaciones de material que está siendo empleado con fines militares.

Los contratos han sido financiados con fondos europeos asignados a España para políticas de gestión migratoria. La fórmula administrativa se repite en prácticamente todos los expedientes: «Contratación del suministro de X para apoyar al Ministerio del Interior del Reino de Marruecos en proyecto de Apoyo a la gestión integrada de fronteras y de la migración en Marruecos». El material, sin embargo, no es de uso policial, sino de uso dual. Por un lado, vehículos todoterreno, camiones de transporte pesado y también sistemas de visión nocturna son el equipamiento estándar de cualquier despliegue militar, no el de una patrulla fronteriza.

El núcleo duro de la operación se concentra en apenas dos ejercicios, 2019 y 2020, buena parte de ellos con el Gobierno de Pedro Sánchez en funciones tras el fracaso electoral de abril de 2019. En ese periodo, la FIIAPP adjudicó a Marruecos 39,1 millones en contratos en un catálogo que no responde al perfil de una ayuda de cooperación administrativa, según los expertos consultados por El Debate. Se trata de 98 cámaras-visores térmicas refrigeradas portátiles de largo alcance por 5.869.710 euros, 130 vehículos Toyota con rejilla por 5.898.750 euros, 65 cámaras térmicas con posicionador, con formación de uso incluida, por 9.654.287,50 euros y 25 visores de visión nocturna por 130.075 euros.

El lote más comprometedor de todo el paquete es el que suma 20 vehículos 4x4 automáticos por 1.331.000 euros y 18 camiones 4x4 con plataforma «habilitados para el transporte de tropas» por 2.209.254,30 euros. La expresión «transporte de tropas» figura en el propio pliego adjudicado por la fundación pública. A esto se suman 100 vehículos 4x4 Fiat Chrysler por 4.622.200 euros, 100 vehículos 4x4 Pick Up por 5.950.659 euros, 10 camiones cisterna para agua por 1.950.939,46 euros y 8 camiones cisterna para gasolina por 1.569.949,64 euros.

El resultado de esos dos años ha sido un paquete de 350 vehículos 4x4, 36 camiones, varios de ellos de transporte de tropas y cisternas de combustible y agua, es decir, capacidad logística de campaña, y 188 sistemas de visión térmica y nocturna para operar de noche por un total de 39,1 millones de euros. Fuentes conocedoras del sector logístico-militar consultadas por este periódico sostienen que ese volumen de vehículos, camiones y óptica nocturna equivale al equipamiento de movilidad y vigilancia de una unidad del tamaño de una brigada, en torno a 6.000 efectivos.

Argelia, Túnez y Senegal

Tras ese bienio, el ritmo de adjudicaciones cayó de forma abrupta. Entre 2021 y 2025, la FIIAPP solo adjudicó a Marruecos 5,9 millones de euros repartidos en un material de perfil muy distinto: 190 cámaras térmicas no refrigeradas por 1.303.533 euros, 5 camiones frigoríficos por 896.017,10 euros, 200 visores de visión nocturna por 841.192 euros, 33 buggies por 1.193.772,69 euros, 91 cámaras térmicas no refrigeradas con 281 trípodes por 654.142,58 euros y 16 ambulancias por 1.028.675,45 euros. La suma de ambos periodos es de 45,1 millones que Exteriores ha transferido a Marruecos en material a través de la FIIAPP desde 2019.

La diferencia entre ambos periodos es la que convierte esta operación en algo más que una cifra: 39,1 millones concentrados en dos años frente a 5,9 millones repartidos en los cinco años y medio siguientes. El grueso del rearme se ejecutó en un lapso muy concreto y con un objeto muy concreto antes de que el ritmo de adjudicaciones se desplomara y el tipo de material virase hacia suministros de perfil claramente civil, como ambulancias o camiones frigoríficos.

La FIIAPP gestiona también proyectos de cooperación en otros países del Magreb y África Occidental que son igualmente origen o tránsito de flujos migratorios hacia España. Ni Argelia, Túnez, ni Senegal han recibido de la fundación material rodante ni óptico de estas características. A Argelia, por ejemplo, se le ha asistido en seguridad vial junto a la Dirección General de Tráfico. en innovación industrial junto a Francia y Finlandia, y en seguridad aérea junto a la Agencia Estatal de Seguridad Aérea. A Túnez, en gestión hospitalaria, refuerzo del Ministerio de Justicia y modernización del sistema de I+D+i. A Senegal, en programas como el Partenariado Operacional Conjunto (POC) o GAR-SI Sahel, centrados en equipos de seguridad contra el tráfico de personas, coordinados con la Policía Nacional y la Guardia Civil sin que conste un solo lote de vehículos 4x4 o camiones para transporte de tropas. Solo Marruecos ha recibido de la FIIAPP, y con cargo a fondos europeos, un paquete de esa naturaleza militar.