Mónica García entrega los viajes sanitarios aéreos de Ceuta a una empresa acusada de irregularidades en contratos

El Ministerio de Sanidad que lidera Mónica García tiene externalizado con una polémica empresa el servicio de transporte sanitario aéreo en helicóptero de Ceuta, por un valor de 11 millones, cinco veces más que en el año 2014, cuando la gestión del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (INGESA) todavía estaba en manos del PP.

Según los contratos a los que ha accedido El Debate, en el año 2014, cuando la gestión del INGESA, y por tanto del hospital de Ceuta, recaía en el Partido Popular, Sanidad anunció la formalización de un contrato para la gestión del servicio público de transporte sanitario aéreo en helicóptero para Ceuta por 2,4 millones de euros. La empresa adjudicataria fue Inaer Helicópteros, entidad especializada en este tipo de servicios.

En concreto, desde el año 2012 hasta el 2018 fue Fernando Pérez-Padilla quien ocupó el puesto de director territorial del INGESA en Ceuta, hasta que fue cesado en favor de Jesús Lopera, actual director territorial de esta entidad dependiente de Sanidad.

Fue precisamente cuando Lopera dio el relevo a Pérez-Padilla que el primero, puesto a dedo por el PSOE y rescatado de la etapa de Zapatero, decidió hacer una nueva externalización del servicio de de transporte sanitario aéreo, pero esta vez cinco veces más cara que la primera.

Tal y como ha podido comprobar este periódico en la Plataforma de Contratación del Estado, el contrato de 2018 tiene un valor estimado de 11 millones de euros y aunque concurrieron tanto Babcock España (anteriormente Inaer Helicópteros) y UTE Eliance-Hélity, el contrato fue finalmente adjudicado a la segunda empresa, no sin antes pasar por diversas polémicas.

Inicialmente, la licitación quedó desierta después de que la Mesa de Contratación considerase que ninguna de las dos ofertas había alcanzado la puntuación técnica mínima exigida en los pliegos. Ambas empresas recurrieron esta decisión ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC).

En marzo de 2019, el TACRC desestimó el recurso de Babcock y confirmó su exclusión, al considerar que la compañía no había aportado información suficiente para valorar la formación y experiencia del personal sanitario propuesto.

Un mes después, el Tribunal estimó parcialmente el recurso presentado por la UTE Eliance-Hélity al considerar incorrecta la valoración de su oferta técnica. En concreto, entendió que INGESA había aplicado de forma incorrecta uno de los criterios de valoración relativos al personal sanitario. El procedimiento tuvo que retrotraerse y Babcock quedó fuera de la licitación, mientras que la UTE pasó a ser la única candidata.

Posteriormente, en marzo de 2019, el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC) desestimó el recurso de Babcock y confirmó su exclusión, al considerar que la compañía no había aportado información suficiente para valorar la formación y experiencia del personal sanitario propuesto.

Un mes después, el Tribunal estimó parcialmente el recurso presentado por la UTE Eliance-Hélity al considerar incorrecta la valoración de su oferta técnica. En concreto, entendió que INGESA había aplicado de forma incorrecta uno de los criterios de valoración relativos al personal sanitario. El procedimiento tuvo que retrotraerse y Babcock quedó fuera de la licitación, mientras que la UTE pasó a ser la única candidata. INGESA adjudicó finalmente el contrato a Eliance-Hélity en junio de 2019.

Las polémicas de Eliance-Hélity

Sin embargo, la historia no termina aquí. Tras la adjudicación, Babcock volvió a recurrir y cuestionó, entre otros aspectos, que la oferta de la UTE adjudicataria cumpliese determinados requisitos técnicos previstos en los pliegos.

Por otro lado, y tal y como denunció el Sindicato Libre de Trabajadores Aéreos (STLA), el mayoritario del sector, la UTE entre Hélity y Eliance incumplió el contrato de transporte sanitario aéreo de Ceuta, al engañar con el tipo de helicóptero del que podían disponer. «El helicóptero que ha empezado a operar en Ceuta no dispone de una medida esencial de seguridad para volar sobre el mar, como son los flotadores, y que pide explícitamente el contrato con la administración», denunció el sindicato.

«No estamos hablando de un caso aislado, sino de una sistemática forma de actuar por parte de la empresa Eliance, incumpliendo con aspectos de vital importancia en los contratos, con el fin de abaratar costes de operación y mejorar su beneficio económico a costa de la seguridad del servicio», advirtieron.

Asimismo, varios extrabajadores de los helicópteros de INGESA han denunciado «irregularidades», como un número insuficiente de médicos y enfermeros o turnos «excesivos». «Ha habido personas que han solicitado días de asuntos propios por emergencia familiar y se los han denegado, porque si falta el único enfermero o médico que hay, el servicio se queda solo», afirmaron estos trabajadores en declaraciones a El Pueblo de Ceuta.

Sin embargo, y a pesar de las numerosas críticas arrojadas contra esta empresa, el Ministerio de Sanidad desoyó estas críticas y en el año 2024 volvió a adjudicar este contrato a la UTE Eliance-Hélity por un valor estimado de 11,9 millones de euros, quintuplicando de nuevo la cifra del año 2014.

Lopera, un director señalado

Con todo esto, los médicos de Ceuta confiesan a El Debate que se sienten abandonados por el director territorial, Jesús Lopera, al que consideran un «comisario político» e «indigno» del puesto que ocupa. De hecho, algunos profesionales hacen hincapié en una polémica que se suscitó en enero del 2021, cuando Lopera y el entonces consejero de Sanidad de Ceuta -que dimitió tras el escándalo- se vacunaron del Covid con la primera remesa de vacunas que llegó a la ciudad autónoma.

Lopera recibió la primera dosis antes de completarse la vacunación en las residencias de ancianos y la segunda una vez concluyó esta fase, pero antes de que le fuera administrada a todos los sanitarios que se encontraban en contacto directo con los pacientes.