La UCO documenta 5 años de adjudicaciones amañadas y señala a Cerdán como la clave de la trama: «Él coordina y yo ejecuto»

La Guardia Civil ha destapado, a través de un demoledor informe de la Unidad Central Operativa (UCO) el funcionamiento interno de una presunta red de corrupción que operó entre 2018 y 2023 desde el Ministerio de Transportes. En el centro del esquema se sitúan Santos Cerdán, número tres del PSOE, el exministro José Luis Ábalos, su asesor Koldo García, varios empresarios y altos cargos de ADIF y la Dirección General de Carreteras. El documento incluye un calendario cronológico de adjudicaciones públicas amañadas, acompañado de grabaciones clave realizadas por el propio Koldo.

En este gráfico, la UCO reconstruye año a año la operativa del entramado, señalando qué contratos fueron adjudicados, a qué empresas, con qué informes técnicos y qué conversaciones privadas acompañaron a cada movimiento. Los protagonistas aparecen con nombres y apellidos, y las frases recogidas en las grabaciones son de una contundencia insólita. «O me lo pagas tú o me lo paga Cerdán». Esta es una de las frases más graves se remonta a abril de 2019. En una conversación grabada por Koldo, el empresario Víctor de Aldama exige el pago de una comisión relacionada con una obra adjudicada: «O me lo pagas tú o me lo paga Cerdán. Le pedí 15.000 euros. ¡Me la debe!», reza el informe.

Según la UCO, Aldama actuaba como intermediario y «reclamaba dinero atrasado derivado de contratos amañados». Cerdán es descrito como «el responsable de gestionar esos pagos», una afirmación que se repite en otras grabaciones recogidas en el informe. Ese mismo año se adjudicaron varias licitaciones a Acciona, Opr y Lic, todas ellas señaladas por la Guardia Civil como empresas favorecidas mediante «informes técnicos dirigidos y procesos pactados».

«Vamos a hacer una obra y la va a llevar Lic». Esta es otra de las frases más llamativas. En 2020, la investigación documenta cómo Isabel Pardo de Vera, entonces presidenta de ADIF, aparece mencionada como pieza clave para dirigir una adjudicación concreta. "Isabel Pardo de Vera va a favorecer a Lic”, dice Koldo en una de las grabaciones fechadas el 18 de noviembre de ese año. Para los agentes, esto evidencia la existencia de «instrucciones políticas previas» para beneficiar a empresas afines. «No se trata de decisiones técnicas, sino de una planificación desde la cúpula del poder», añade el informe.

En enero de 2021 se graban dos conversaciones que, según la UCO, confirman la jerarquía interna de la trama. En ellas, Koldo explica: «Santos coordina y yo ejecuto. Las obras se reparten por zonas. Yo me encargo del sur y él del norte". Ese mismo año, la Dirección General de Carreteras adjudicó obras a Lic y Acciona en Murcia, Asturias y Tarragona, territorios bajo control socialista. La UCO sostiene que estas adjudicaciones “coinciden con el reparto territorial mencionado en las grabaciones». «No se han pagado los 450.000 euros del puente de Sevilla», se lee.

En 2022, la presión financiera se acentúa. En otra conversación, Koldo se queja: «No se han pagado los 450.000 euros de la autopista. Seguimos con lo mismo: pagos que Santos no termina de mover. Que se lo reclame a Santos». Para los investigadores, esto confirma que Cerdán seguía siendo el enlace clave con los empresarios, incluso después de la salida de Ábalos del Gobierno. En noviembre de 2023, la trama seguía operativa. En una conversación grabada el 23 de ese mes, Koldo resume el sistema: “Santos puede pedir otras obras al Ministerio de Transportes para cubrir el retorno económico".

La UCO considera esta frase como «prueba de que las adjudicaciones públicas se usaban para compensar mordidas impagadas». El informe destaca que en esas fechas, Cerdán mantenía intacta su influencia dentro del PSOE, lo que le permitía «activar nuevos contratos a modo de compensación».