El Gobierno elevó de 33,8 millones a 481,6 el gasto en DNI y pasaportes para cinco años

Dinero para fabricar los nuevos pasaportes, permisos de residencia y documentos de identidad no va a faltar. El Gobierno de Pedro Sánchez lleva cuatro años tomando todas las medidas necesarias para garantizar el suministro de estos documentos, coincidiendo con el aluvión de peticiones ante la nacionalización de nuevos españoles y la regularización masiva de inmigrantes.

En poco más de tres años, el Gobierno ha elevado de 33,8 millones de euros a 481,6 millones el límite de gasto para la adquisición de documentos de identificación y viaje hasta 2029. La primera modificación del límite del gasto la autorizó el Consejo de Ministros en abril de 2022, cuando ya se superaron los límites que establecía la Ley General Presupuestaria.

En aquella ocasión, el Consejo de Ministros autorizó la modificación de los límites de gasto con cargo a ejercicios futuros para permitir a la Dirección General de la Policía, dependiente del Ministerio de Interior, «suscribir un encargo con la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda para la realización de diversas tareas relacionadas con varios documentos oficiales de identificación y viaje».

Ese aumento del gasto establecía cinco partidas anuales para los años comprendidos entre 2022 y 2026 que sumaban 33.847.184,77 euros. Pero en julio de 2025 volvieron a superarse los límites establecidos por la ley, y el Consejo de Ministros aprobó otro acuerdo para modificarlos. Ese aumento establecía otras cinco partidas para los años del 2025 al 2029 que sumaban una cantidad muy superior: 481.656.649,96 euros.

Según el Ministerio de Hacienda, la Dirección General de la Policía había manifestado «la necesidad de tramitar un encargo» a la Fábrica de Moneda y Timbre para acciones relacionadas con el DNI electrónico y el pasaporte, y había que aumentar nuevamente el límite de gasto para poder hacerlo.

Cubiertas de pasaportes con chip

A estas autorizaciones hay que sumar otra aprobada por el Consejo de Ministros el pasado 28 de abril para permitir a la Real Casa de la Moneda contratar, mediante un acuerdo marco, el suministro de las cubiertas electrónicas de los pasaportes y otros documentos de viaje por valor de 45,7 millones de euros. El destino de estas cubiertas de pasaportes es la Dirección General de Policía y el Ministerio de Exteriores, y los 45,7 millones son para un periodo de 24 meses con posibilidad de prorrogarlo 24 meses más.

La compra de las cubiertas se debe a que el pasaporte electrónico español costa de un chip embebido en su portada posterior, lo que permite identificar a sus titulares sin necesidad de contacto con los lectores. Este chip contiene datos biométricos relativos a la imagen facial del titular del documento, así como los datos personales.

Además, los pasaportes españoles disponen de las últimas medidas de seguridad, como impresión ultravioleta en todas sus hojas, la hoja de datos tiene una lámina holográfica transparente que incorpora efectos en relieve o en movimiento, incluye microtextos y nanotextos, marcas de agua difractivas y una imagen fantasma de la fotografía del titular impresa en el medio de la página.

Los DNI y pasaportes españoles se hacen en la Fábrica de Moneda y Timbre- Real Casa de la Moneda, una entidad pública adscrita al Ministerio de Hacienda que también fabrica las monedas, emite los certificados digitales e imprime los billetes, los sellos y los décimos de la Lotería Nacional, entre otros cometidos. En 2024, los últimos datos disponibles, la Real Casa de la Moneda hizo 6.900.000 DNI electrónicos, 3.260.000 pasaportes y 800.000 visados.

Se financia con la venta de los productos que fabrica, pero recibe una aportación de los Presupuestos Generales del Estado en concepto de subvención y otras aportaciones de ministerios, como la que le pasa el de Interior por las tasas que cobra a cada español por expedir un pasaporte (30 euros) o un DNI (12 euros).