Edificio de pisos en Barcelona

El Ayuntamiento de Barcelona ha completado el segundo edificio de Alojamientos de Proximidad Provisionales (Aprop), este ubicado en la plaza de las Glòries, con 42 pisos para un centenar de personas en situación de emergencia habitacional construidos en contenedores marítimos reciclados.

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Edificio de pisos en BarcelonaEuropa Press

Cataluña

Las ilusiones del PSC chocan con la realidad: la construcción de pisos nuevos se desploma en Barcelona

La caída ha sido del 40 % en 2024, según datos del Colegio de Arquitectos de Cataluña. Se han visado 9.465 viviendas, la cifra más baja de la última década

Los datos de visados de obra nueva publicados por el Colegio de Arquitectos de Cataluña (COAC) revelan que la construcción de vivienda nueva en Barcelona ha sufrido una caída histórica en 2025. En concreto, los pisos visados en la capital catalana se han reducido casi un 40 % respecto al año anterior, hasta situarse en 9.465 viviendas, la cifra más baja de la última década. En el conjunto de Cataluña, la reducción ha sido más moderada, del 7,5 %, con 16.128 nuevos pisos autorizados.

Este descenso tan pronunciado en Barcelona llega en un momento en que la ciudad afronta una presión muy alta sobre la oferta residencial y una demanda que no deja de crecer. Según el COAC, uno de los factores que contribuye a esta ralentización es la escasez de suelo disponible, que limita la capacidad de promover nuevas edificaciones, y otra pieza clave es la regulación de la reserva del 30 % de vivienda protegida en todas las nuevas promociones urbanísticas.

La normativa municipal vigente obliga a que, de cada nueva promoción que se construye en Barcelona, al menos el 30 % de las viviendas sea de protección oficial (VPO). Aunque esta medida tiene como objetivo aumentar la oferta de vivienda asequible y mejorar el acceso para las familias con menos recursos, también ha sido señalada por parte del sector privado y por algunos técnicos como un factor que desincentiva a los promotores. La obligación de destinar un porcentaje elevado de unidades a VPO puede reducir la rentabilidad de los proyectos y, según los críticos, desalentar el lanzamiento de nuevas promociones, lo que contribuye al descenso de visados.

El gobierno municipal, sin embargo, mantiene que la reserva del 30 % es una pieza esencial de su política de vivienda. El teniente de alcaldía de Economía, Vivienda y Turismo, Jordi Valls, ha defendido que esta norma «ha llegado para quedarse», aunque ha admitido que el consistorio trabaja en flexibilizaciones para hacerla más efectiva y compatible con la dinámica del mercado. Una de las propuestas en estudio es agilizar los trámites para reubicar las viviendas protegidas en el mismo barrio, reduciendo de manera significativa el tiempo administrativo que requiere la actual tramitación.

Además del número de viviendas, también cayó la superficie total visada para obra nueva y grandes rehabilitaciones. En 2025 se autorizaron en Cataluña algo más de 4,5 millones de metros cuadrados, un 4,3 % menos que el año anterior, niveles similares a los registrados al final de la pandemia. Este descenso se concentra nuevamente en Barcelona, ya que el resto del territorio catalán cerró el año con resultados positivos.

Las comarcas centrales incrementaron la superficie visada casi un 10 %, Gerona creció alrededor de un 15 % y firmó uno de sus mejores registros de la última década, mientras que Lérida destacó con un aumento superior al 30 %, el mejor dato desde 2006. Tarragona, por su parte, encadenó su segundo año de crecimiento, con un avance cercano al 12 %.

En cuanto al número de expedientes tramitados, la cifra se mantuvo prácticamente estable en toda Cataluña, con un ligero aumento del 0,7 %, hasta los 8.511 proyectos.

La situación de Barcelona ciudad preocupa especialmente al sector. El COAC advierte de que la falta de suelo no solo frena la construcción de obra nueva, sino que pone de relieve otro problema estructural: el envejecimiento del parque residencial y la necesidad urgente de impulsar la rehabilitación.

Pese a ello, esta actividad también sigue sin despegar. En 2025 se visaron poco más de 1,23 millones de metros cuadrados de rehabilitación, un 1,35 % menos que el año anterior, lo que supone el segundo descenso consecutivo y apenas representa el 28 % del total de superficie visada.

El Ayuntamiento compra vivienda

Con la obra nueva prácticamente estancada y sin grandes promociones públicas en marcha dentro de la ciudad, el Ayuntamiento de Barcelona ha optado por una vía alternativa para incrementar el parque público: la compra de viviendas ya existentes. Durante 2025, el consistorio adquirió 97 pisos en distintas fincas, además de tres solares con capacidad para construir 119 viviendas y la compra del edificio de Via Laietana 8-10, una operación que permitirá liberar suelo en Ciutat Vella para levantar unas 80 viviendas más.

En conjunto, estas actuaciones permitirán incorporar 296 pisos al parque público, con una inversión de 21,71 millones de euros solo en 2025 y un total acumulado de 44 millones desde el inicio del mandato. El gobierno municipal defiende esta estrategia como una forma rápida de responder a la emergencia habitacional, aunque reconoce que no sustituye la necesidad de aumentar la producción de vivienda nueva.

Y también hay que destacar otro contraste. El Govern ha sacado a concurso 37 solares municipales en desuso, cedidos por distintos ayuntamientos, para construir 1.940 viviendas públicas de alquiler asequible durante 75 años. Los solares se reparten entre 23 municipios de Cataluña, con especial presencia en ciudades como Terrassa, Figueres, Santa Perpètua de Mogoda o Sant Adrià del Besòs. Sin embargo, ninguno de estos solares se encuentra en Barcelona ciudad.

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