Proyecto energético cofinanciado por la Unión Europea en Tanzania
Bruselas prepara la ampliación del 'Global Gateway', la estrategia para contrarrestar la expansión de China
Desde su implantación en 2021, ha supuesto una inversión de más de 300.000 millones de euros en África, Sudamérica y Asia
La Unión Europea está analizando la forma más adecuada de ampliar el programa Global Gateway, una de las estrategias más ambiciosas y, al mismo tiempo, más desconocidas de cuantas manejan los despachos de Bruselas.
El programa Global Gateway, 'Pasarela Global' en su traducción al español, está explicado por la Unión Europea como «una estrategia que tiene por objeto promover vínculos inteligentes, limpios y seguros en los sectores digital, de la energía y del transporte, y reforzar los sistemas de salud, educación e investigación en todo el mundo».
En realidad, lo que esconde es una estrategia para tratar de contrarrestar el expansionismo que China lleva desarrollando desde hace años para influir en todo el mundo.
Expansión de China
En el año 2013, el presidente de China, Xi Jinping, anunció el inicio de una estrategia de desarrollo de infraestructura global y cooperación internacional. Es la llamada 'Iniciativa Franja y Ruta' y apunta como gran objetivo «construir un gran mercado unificado y hacer un uso completo de los mercados nacionales e internacionales, a través del intercambio cultural y la integración, para mejorar el entendimiento mutuo y la confianza de los estados miembros», explicó el propio Gobierno chino, o lo que viene a ser lo mismo, expandir su influencia por todo el planeta.
Y lo hace a través de la Franja (vías terrestres hacia Asia Central y Europa) y de la Ruta (vías marítimas hacia Oriente Medio, África y Europa), mediante la inversión en puertos, rascacielos, vías férreas, carreteras, puentes, aeropuertos, represas, centrales eléctricas térmicas y túneles ferroviarios.
Este mismo jueves, sin ir más lejos, sorprendía la noticia de que Serbia había encargado sin licitación la construcción de una autopista de 96 kilómetros por valor de 1.300 millones de euros a la empresa estatal china Shandong Hi-Speed Group. Eso es la 'Iniciativa Franja y Ruta'.
Contrarresto europeo
Así pues, en 2021 la Comisión Europea puso en marcha el programa Global Gateway con el objetivo de movilizar 300.000 millones de euros en los siguientes años hasta 2027 para financiar o cofinanciar proyectos a pequeña escala en forma de «infraestructuras basada en valores, de alto nivel y transparente para satisfacer las necesidades mundiales de desarrollo de infraestructuras», lo que viene a ser lo mismo que la Franja y Ruta china.
Para ello, se creó un grupo de analistas, el llamado 'Equipo Europa' compuesto por la Unión Europea, sus Estados miembros, incluidos los bancos de desarrollo público y las agencias de ejecución, el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD). Este grupo es el que «identifica las prioridades clave que condicionan el desarrollo en un país o una región determinados, donde un esfuerzo coordinado y coherente del Equipo Europa podría garantizar resultados con un impacto transformador», explica la propia Unión Europea.
El primer resultado de Global Gateway es el Paquete de Inversión África-Europa , centrado en inversiones sostenibles en infraestructura (digital, energética y de transporte), salud, educación y capacitación, así como en cambio climático y Medio Ambiente.
Ha supuesto un desembolso de 150.000 millones de euros en más de cien proyectos entre los que se encuentran actividades como la extensión de la red 5G a zonas remotas, bonos verdes, sistemas de transporte más sostenibles, energía de hidrógeno limpia, mejores infraestructuras sanitarias y la ampliación de la investigación conjunta.
Este mismo jueves, sin ir más lejos, la Unión Europea y la agencia de salud pública de la Unión Africana presentaron una iniciativa que, durante cuatro años, fortalecerá los laboratorios de ocho países africanos para mejorar la vigilancia de la resistencia a los antimicrobianos (RAM).
El inicio del Gateway se centró en África porque es un continente donde China todavía no tiene demasiada penetración. El Gobierno de Xi Jinping se lo deja más a Rusia, quien sí que tiene una penetración muy fuerte, principalmente a través de golpes de Estado para colocar gobiernos de su influencia.
De ahí, la Unión Europea extendió su 'Pasarela Global' hacia América Latina y el Caribe, Asia y el Pacífico e, incluso, hacia la Europa del Este y los Balcanes,
Inversión de la estrategia Global Gateway por continentes
Desde la Comisión Europea se señala que este tipo de actuaciones «demuestran que la estrategia Global Gateway responde a las necesidades de inversión de nuestros países socios para fortalecer sus economías y crear una conectividad mutuamente beneficiosa», explicó una portavoz de la Comisión Europea en declaraciones a El Debate.
«El logro del objetivo inicial de 300.000 millones de euros para finales de 2024 debe considerarse, ante todo, como el primer resultado de este nuevo tipo de alianzas entre nuestros países socios y los intereses comunes de la UE en materia de inversiones sostenibles, alineadas con los intereses del sector privado. Es una prueba de que el concepto funciona», señaló esta portavoz. De hecho, aseguró que las previsiones apuntan a que para el año que viene las inversiones alcanzarán los 400.000 millones de euros.
«Los resultados obtenidos hasta ahora demuestran que Europa es un socio fiable y transparente para forjar alianzas sólidas basadas en valores e intereses comunes, y que este trabajo conjunto está dando buenos resultados». Por eso, «nuestra intención es continuar esta tendencia para aumentar y ampliar nuestras inversiones en el marco de la Iniciativa Global Gateway».
