La nueva misión europea que protagonizará España para dar «estabilidad y soberanía» al Líbano

Todavía no hace dos meses que España conmemoró los 20 años de presencia militar en la misión que la ONU mantenía en Líbano (UNIFIL, por sus siglas en inglés). De hecho, hasta hace tan solo poco más de un año, la misión estaba dirigida por un militar español, el general Aroldo Lázaro. Sin embargo, esa conmemoración no dejaba de tener un sentimiento agridulce ya que este fin de año concluye la misión y, con ella, la presencia militar de cascos azules en la franja que separa Líbano de Israel.

Por eso, ha sentado especialmente bien la decisión de la Unión Europea de crear allí mismo una misión europea con la finalidad de mantener lo que hasta ahora cumplía la Organización de Naciones Unidas (ONU). De hecho, el papel de los militares en la franja será la misma: «Apoyar la estabilidad, la soberanía y las instituciones estatales del Líbano», explica el Consejo de la Unión Europea en una nota de prensa.

La Alta Representante de la Unión Europea para la Política Exterior, Kaja Kallas, ya había anunciado antes de comenzar la reunión de ministros de Asuntos Europeos que tuvo lugar este lunes en Bruselas que «esperamos que esta misión esté lista para trabajar sobre el terreno ya dentro de un par de meses», iniciando así su labor antes de que concluya el mandato de la ONU.

Pero ¿en qué consistirá esta misión? Pues será prácticamente la misma que venía desarrollando hasta ahora bajo bandera de Naciones Unidas.

El mandato de la ONU afirmaba que la misión sería «vigilar el cese de hostilidades entre Hezbollah e Israel y acompañar y asistir a las Fuerzas Armadas libanesas en el sur del país y a lo largo de la separación entre ambos países denominada Línea Azul». Ahora se ha pintado un poco mejor, ya no afirma separar al Líbano y a Israel.

En concreto, el mandato que los Veintisiete han aprobado este lunes es «apoyar el fortalecimiento de las instituciones estatales y promoverá la estabilidad duradera de conformidad con la Resolución 1701 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. En este contexto, la misión trabajará para fortalecer las capacidades de las Fuerzas Armadas Libanesas (FAL) y las Fuerzas de Seguridad Interna (FSI), así como para apoyar la gobernanza de la seguridad marítima». Es decir, el mandato de la UE se aferra al que ya tenía de la ONU.

Una rama civil y otra militar

La EUSM Líbano (European Union Support Mission in Lebanon) contará con un pilar militar y un pilar civil, que operarán bajo un mandato político unificado.

El pilar militar proporcionará asesoramiento y formación para fortalecer las capacidades de las Fuerzas Armadas libanesas en materia de seguridad fronteriza y marítima , incluyendo la vigilancia y el control de las fronteras terrestres, la inteligencia, la vigilancia y el reconocimiento, la lucha contra el contrabando y la coordinación operativa.

El componente civil brindará apoyo a las Fuerzas de Seguridad Interna mediante asesoramiento y capacitación especializada, con el objetivo de fortalecer sus capacidades operativas y desarrollar estructuras de capacitación sostenibles, incluso en áreas como la ciberdelincuencia y la lucha contra el contrabando . Asimismo, contribuirá al fortalecimiento de la gobernanza de la seguridad portuaria , incluyendo el Puerto de Beirut, que hace cinco años fue devastado por una explosión en sus depósitos de explosivos que arrasó el terreno y provocó la muerte de 218 personas y heridas a más de 7.500.

La propia ministra de Defensa española, Margarita Robles, aseguró este mismo domingo en las palabras que dedicó a los militares misionados en el exterior que «nos gustaría que hubiera una prolongación de la misión de ONU» en Líbano. Pues a partir de comienzos de año, la tendrá, aunque sea bajo otra bandera, la de la Unión Europea.