Consejo Estatal de la pyme celebrado en el Ministerio de Industria.
El Supremo tumba el monopolio de CEOE y Cepyme en el Consejo Estatal de la pyme al avalar la presencia de Conpymes
El Alto Tribunal rechaza los recursos de las grandes patronales e introduce la pluralidad en el Observatorio de la Morosidad
Revés del Tribunal Supremo a CEOE y Cepyme. El Alto Tribunal ha respaldado la incorporación de Conpymes –patronal amadrinada en sus comienzos por Yolanda Díaz y Begoña Gómez– al Consejo Estatal de la pequeña y mediana empresa y al Observatorio Estatal de la Morosidad Privada. Advierte de que restringir la interlocución abocaría, en la práctica, a una «indebida monopolización» del diálogo con la Administración.
La sala de lo contencioso rechaza así los recursos presentados por Cepyme y CEOE contra el decreto de 2024 que regulaba ambos organismos. La patronal que lidera Antonio Garamendi alegaba que la representación de organizaciones correspondía «exclusivamente» a aquellas de ámbito estatal y a las de ámbito autonómico de carácter intersectorial que hubieren alcanzado los umbrales mínimos de representatividad.
Sin embargo, el Supremo ha resuelto –en sendas sentencias con fecha de 19 y 28 de mayo– que los criterios de CEOE y Cepyme conducirían «a una indebida monopolización de la representación institucional de las organizaciones empresariales, erigiéndolas en interlocutores exclusivos frente a las administraciones públicas». El Tribunal recuerda que tanto el Consejo como el Observatorio son órganos colegiados de carácter no decisorio y su función es esencialmente consultiva.
Por ello, y dado a que sus funciones afectan directamente a las pymes, «resulta razonable articular una composición que incorpore una pluralidad de interlocutores», no solo a las patronales de ámbito estatal más representativas, «sino también a aquellas organizaciones específicamente representativas de las pequeñas y medianas empresas».
Fuentes de CEOE recuerdan que la sentencia distingue entre la participación en los órganos consultivos –donde las Administraciones pueden escuchar a organizaciones que aporten conocimiento, experiencia o propuestas útiles– y el diálogo social propiamente dicho, que corresponde a las patronales amparadas por el artículo 7 de la Constitución y reconocidas legalmente como más representativas. «Por tanto, la sentencia deja claro que participar no es representar», añaden.
Desde las patronales mayoritarias apuntan además que la sentencia supedita la participación en este órgano consultivo de la pyme «a que las organizaciones que quieran optar deben cumplir los criterios de representatividad que se recogen en la Disposición Adicional Sexta del Estatuto de los Trabajadores», otro planteamiento –agregan– que está «claramente en línea con lo que vienen defendiendo CEOE y Cepyme».
«Campañas de descrédito»
El presidente de Conpymes, José María Torres, ha celebrado por su parte la decisión del Alto Tribunal denunciando «campañas de descrédito y difamaciones mediáticas construidas sobre mentiras directas para intentar aislarnos». Para Torres, «esta victoria histórica no borra el peaje personal y reputacional pagado, pero nos da la fuerza definitiva para mirar al futuro con orgullo».
«Hoy, las mentiras caen por su propio peso. El Tribunal Supremo nos ha dado la razón de forma firme y categórica. Las opiniones interesadas se desmienten con sentencias y la justicia ha respaldado nuestra legitimidad democrática y jurídica. Ya no somos un actor incómodo que pide permiso; somos un agente que debe entrar de pleno derecho en el diálogo social de este país», señala.
Órgano consultivo
El Consejo Estatal de la pyme es un órgano colegiado de carácter consultivo, asesor y de colaboración adscrito al Ministerio de Industria y Turismo a través de la Secretaría de Estado de Industria. Su cometido principal es monitorizar la evolución, los problemas y las políticas que afectan directamente a las pymes, con el objetivo de elevar recomendaciones y propuestas orientadas a facilitar su creación, crecimiento y desarrollo competitivo.
Entre sus funciones técnicas destaca la obligación de informar con carácter previo sobre el Plan plurianual de apoyo a la pyme, evaluar la aplicación en España de la Small Business Act para Europa y analizar el informe anual del Observatorio Estatal de la Morosidad Privada.
Guerra interna
Conpymes se encuentra actualmente en plena guerra interna por el control de la representación en el diálogo social nacional. Varias organizaciones llevan meses intentando forzar la salida de Torres quien se resiste a dimitir y mantiene bloqueada la convocatoria de la asamblea general de la patronal.
Pimec –la patronal catalana con vínculos con el independentismo– ha intentado forzar las riendas de la organización nacional exigiendo un documento para que la interlocución en los foros públicos quedase en manos de su propio secretario general, Josep Ginesta.