El empleo público ya genera casi la mitad de los nuevos puestos de trabajo en España y crece cuatro veces más que el privado

El empleo público ha sido, junto al empleo extranjero, uno de los principales motores del mercado laboral español. Durante el último año, las administraciones y entidades públicas han incorporado 204.100 ocupados, lo que representa casi el 44 % de todos los puestos de trabajo creados en España. Su ritmo de crecimiento, del 5,8 % interanual, multiplica por más de cuatro el registrado en el sector privado, que apenas avanza un 1,4 %. Además, los últimos datos de la Encuesta de Población Activa (EPA) revelan que el sector público ha sostenido toda la creación de empleo durante el tercer trimestre, mientras que el privado ha perdido trabajadores.

Según las cifras publicadas por el Instituto Nacional de Estadística (INE), España cuenta actualmente con 3.736.800 ocupados en el sector público, frente a los 3.532.700 registrados en el tercer trimestre de 2025. En el mismo periodo, el empleo privado ha pasado de 18.854.400 a 19.115.800 trabajadores, con un incremento de 261.400 personas.

De esta forma, el sector público ha generado el 43,8 % de todo el empleo neto creado durante los últimos doce meses, pese a representar únicamente el 16,4 % de la ocupación total.

Entre julio y septiembre, el número de ocupados aumentó en 73.600 personas, hasta alcanzar los 22,85 millones. Sin embargo, el crecimiento se explica exclusivamente por el sector público, que sumó 89.900 trabajadores, mientras que el privado perdió 16.300 ocupados.

Se trata de una evolución poco habitual para un tercer trimestre, tradicionalmente favorecido por la contratación vinculada a la temporada turística. De hecho, el sector privado no había registrado una caída de la ocupación entre julio y septiembre desde, al menos, 2019, según la serie del INE. Por su parte, el incremento del empleo público es el mayor registrado en un tercer trimestre desde 2018.

Durante el último año, las comunidades autónomas han registrado el mayor incremento, con 71.400 ocupados adicionales, seguidas de la Administración central, con 57.100, y de las empresas e instituciones públicas, con 47.200.

En términos relativos, destaca especialmente el crecimiento de estas últimas, cuya ocupación ha aumentado un 29,3 % interanual. La Administración central también registra un incremento considerable, del 10,8 %, frente al 3,5 % de las comunidades autónomas y el 0,6 % de las administraciones locales.

Las comunidades autónomas siguen concentrando, en cualquier caso, la mayor parte del empleo público español. Sus 2.135.500 ocupados representan el 57,1 % del total, frente a los 725.900 de las administraciones locales y los 585.800 de la Administración central.

Si analizamos exclusivamente el tercer trimestre, los ayuntamientos encabezan el crecimiento, con 35.400 ocupados adicionales, seguidos de las comunidades autónomas, con 34.000, y de la Administración central, con 28.200. Estos incrementos compensan tanto la pérdida de empleo privado como los descensos registrados en otras categorías de ocupación pública.

Más de medio millón adicional

En el tercer trimestre de 2018, España contaba con 3.167.500 ocupados en este sector, frente a los 3.736.800 actuales. La diferencia asciende a 569.300 trabajadores más, un incremento del 18 %.

En el mismo periodo, el empleo privado ha pasado de 16.360.400 a 19.115.800 ocupados, lo que supone 2.755.400 trabajadores más, un crecimiento del 16,8 %.

Por tanto, aunque el empleo público ha aumentado a un ritmo ligeramente superior en términos porcentuales, las empresas privadas siguen concentrando la mayor parte del empleo generado desde 2018, con aproximadamente el 83 % del incremento neto.

De los 569.300 ocupados adicionales que acumula el sector público desde el tercer trimestre de 2018, 204.100 corresponden al crecimiento registrado durante el último año. Es decir, casi el 36 % de todo el incremento público acumulado en ocho años se concentra en los últimos doce meses.

Este aumento coincide, además, con una moderación del crecimiento del empleo privado y un repunte del desempleo. La última EPA refleja que el paro aumentó en 95.900 personas durante el tercer trimestre, hasta alcanzar los 2.591.200 desempleados, mientras que la tasa de paro se situó en el 10,18 %, tres décimas por encima de la registrada entre abril y junio.