Imagen del municipio de Forcall, en el interior de la provincia de Castellón
Un pueblo de Castellón espera más de cinco años un centro de salud por la negativa del PSOE a ceder la parcela
El Ayuntamiento mantiene bloqueada la infraestructura sanitaria que ya estaba prevista en el Plan Funcional de la Generalitat aprobado en 2019
Seis años sin terreno para un nuevo centro de salud. Esta es la situación actual de los vecinos de Forcall, un pequeño pueblo de la provincia de Castellón, que llevan más de un lustro a la espera de sus nuevas y necesarias instalaciones por la negativa del PSPV-PSOE a ceder la parcela necesaria a la Generalitat Valenciana para que pueda encargarse de las obras.
Según denuncia el Partido Popular de Forcall, la administración local mantiene bloqueada una infraestructura sanitaria que ya estaba prevista en el Plan Funcional aprobado el 16 de septiembre de 2019 y que, pese al paso del tiempo, sigue figurando entre los objetivos prioritarios del nuevo Plan Funcional del Consell aprobado el 9 de enero de 2025.
La situación, tal y como la describe el grupo municipal del PP, es paradójica: la Generalitat mantiene sobre la mesa el proyecto, la planificación sanitaria está definida y la necesidad asistencial está acreditada, pero la actuación no puede avanzar porque el Consistorio, gobernado por el PSPV-PSOE, todavía no ha formalizado la cesión del suelo imprescindible para que la Conselleria de Sanidad pueda licitar y ejecutar la obra.
El actual consultorio auxiliar ocupa desde 1997 los bajos de un edificio de uso mixto destinado también a la residencia de la Tercera Edad del municipio, un espacio de titularidad municipal que, con el paso de los años, ha quedado claramente limitado para atender las necesidades sanitarias de la zona.
Ana Delfi Martín, concejala del PP de Forcall, frente al actual centro de salud
El doble de superficie
El proyecto previsto por la Generalitat plantea un salto cualitativo y cuantitativo en las instalaciones. El nuevo centro duplicaría la superficie construida, pasando de 219,94 metros cuadrados a 496,43, y estaría ubicado en la Plaza de las Eras. Se trata, por tanto, de una infraestructura completamente nueva, concebida desde el inicio como equipamiento sanitario.
La importancia de esta actuación trasciende al propio municipio. El nuevo centro no solo mejoraría la atención a los vecinos de Forcall, sino que reforzaría la prestación sanitaria como Punto de Atención Continuada con servicio de urgencias de Atención Primaria las 24 horas para una población conjunta de 1.670 usuarios procedentes de Cinctorres, La Mata, Olocau del Rey, Palanques, Portell de Morella, Todolella, Villores y Zorita del Maestrazgo. Esta función comarcal es uno de los argumentos que el PP local subraya para reclamar que el trámite de cesión se resuelva «cuanto antes».
De acuerdo con el Plan Funcional elaborado por la Conselleria de Sanidad, el edificio, de una sola planta, contará con tres consultas para Medicina de Familia y Comunitaria, Enfermería y Pediatría, una sala de extracciones y tratamientos, un Punto de Atención Continuada con acceso independiente y dependencias específicas para el personal sanitario que atiende las urgencias, sala de Radiología, área polivalente para trabajadora social, zona de reuniones, admisión y administración, además de espacios auxiliares como almacenes, cuartos de limpieza, aseos y sala de instalaciones.
El PP recuerda que esta demanda no es reciente. Según detallan, el 14 de octubre de 2022 el Consell solicitó formalmente al Ayuntamiento la cesión de una parcela de aproximadamente 900 metros cuadrados para poder levantar el nuevo centro sanitario. Posteriormente, en noviembre de 2023, el Consistorio comunicó que iba a realizar la inscripción de un suelo con ese fin. Sin embargo, según denuncian los populares, el gobierno local del PSOE todavía no ha indicado a la Generalitat cuál es la parcela concreta que será objeto de segregación y cesión a la Conselleria de Sanidad, lo que mantiene el expediente bloqueado.
La respuesta socialista
El equipo de gobierno socialista ha justificado la demora aludiendo a las dificultades para encontrar un suelo que reúna las condiciones establecidas por los técnicos, una explicación que no convence a la oposición ni a las poblaciones afectadas. Para los críticos con la gestión municipal, la negativa a fijar una fecha concreta para la formalización de la cesión se interpreta como una «falta de voluntad política» o una «incapacidad» de gestión que acaba castigando la calidad asistencial del mundo rural.
Plan Funcional de la Generalitat
En el trasfondo de esta controversia aparece el papel que juega el denominado Plan Funcional en la planificación sanitaria. Este documento técnico es el que define cómo debe ser la futura infraestructura: qué servicios albergará, qué dimensiones necesita, cómo se organizarán los espacios y qué requisitos debe cumplir el edificio. Es un paso previo imprescindible para que la administración pueda presupuestar, proyectar y licitar la obra. Sin Plan Funcional no puede haber proyecto, pero sin suelo disponible el Plan Funcional tampoco puede materializarse en ladrillo y hormigón.
La normativa autonómica que regula la organización de la Atención Primaria y Comunitaria en la Comunidad Valenciana establece que la planificación de centros de salud y consultorios debe responder a criterios de población, accesibilidad y cobertura territorial. En este caso, el propio Plan Funcional reconoce la necesidad de reforzar la atención en esta zona del interior castellonense.
Sin embargo, la legislación también exige que el suelo donde se ubique la infraestructura sea municipal, esté correctamente clasificado desde el punto de vista urbanístico y se ceda formalmente a la Generalitat para su uso sanitario.
Mientras el Ayuntamiento sigue sin presentar una parcela viable, los municipios de la comarca Els Ports continúan utilizando unas instalaciones que han quedado obsoletas para las necesidades actuales de una población que reclama servicios dignos para combatir el fantasma de la despoblación.
Ahí es donde, según la versión del Partido Popular, se encuentra el nudo del problema en Forcall. Seis años después de que el primer Plan Funcional contemplara el nuevo centro y casi cuatro desde que el Consell solicitara formalmente la parcela, el proyecto continúa en espera de un trámite municipal que, de momento, no se ha completado. Mientras tanto, el consultorio auxiliar sigue funcionando en los bajos de un edificio compartido, a la espera de que el papel administrativo que falta permita convertir un plan sanitario en una realidad para el municipio y su comarca.
