Así será el futuro Plan Estratégico Municipal de Madrid: la simplificación como principal ventaja

el Ayuntamiento de Madrid define el Plan Estratégico Municipal (PEM) como un nuevo instrumento innovador capaz de abordar los retos de la ciudad actual y futura de manera coordinada, con el objetivo máximo de mejorar la vida de todos los ciudadanos residentes en Madrid.

En este sentido, el Gobierno municipal, a través del Área de Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad que dirige Borja Carabante, lanzó el borrador del PEM para construir el futuro urbano de la capital, iniciando el trámite ambiental a través de la Consejería de Medio Ambiente, Agricultura e Interior de la Comunidad de Madrid a finales de 2025.

Ahora, fuentes del Ayuntamiento señalan que el objetivo principal es el de aprobar inicialmente el plan dentro de la presente legislatura, que finalizará en mayo de 2027. Sin embargo, poco a poco se van conociendo detalles acerca de este proyecto y qué aspectos fundamentales van a cambiar próximamente.

Simplificación de la actual clasificación de usos del suelo

Una de las principales novedades del nuevo Plan Estratégico Municipal pasa por la simplificación de la actual clasificación de usos del suelo. En este sentido, en la normativa actual existen hasta cuatro categorías diferentes: residencial (terreno destinado al alojamiento de personas), industrial (pavimento especializado para actividades de producción, almacenamiento y logística), servicios terciarios (espacios dedicados a oficinas, comercios u hostelería, entre otros) y dotacional (terrenos reservados para colegios, hospitales, parques o vías de transporte).

Gracias al PEM, estas categorías se modificarán, haciendo la normativa más sencilla al transformarlas en únicamente tres disciplinas. Estas serán uso residencial (destinado a la vivienda), uso dotacional (se elimina la distinción entre básico y singular y todo el suelo podrá destinarse a la dotación necesaria en cada momento) y uso productivo (agrupará el suelo relacionado con cualquier actividad económica).

Con estos cambios, el Ayuntamiento buscará otorgar más viviendas y más actividad económica a todos los barrios de Madrid. De este modo, los distintos vecindarios podrán contar con más locales comerciales o mejores puntos de unión (parques o plazas) de una forma más ágil en términos normativos.

Claves del entorno

Sin embargo, cabe destacar una peculiaridad del PEM. Y es que este fomentará la diversidad y la intensificación de usos de forma complementaria y equilibrada. Es decir, sólo se podrá intensificar el uso residencial siempre y cuando existan las dotaciones necesarias en el entorno.

En este sentido, las cifras actuales del Ayuntamiento indican que el 40 % de las parcelas mantienen una relación equilibrada entre intensidad y diversidad de usos, pero existe un 60 % en el que sí sería necesario compensar variables. Por lo tanto, a través de esta reforma pionera, se pretende favorecer la creación de vivienda y el desarrollo de barrios completos y equilibrados con vivienda asequible, dotaciones suficientes y actividad económica.

Todas estas maniobras permitirán avanzar hacia una ciudad con un mejor modelo urbano sostenible y una oferta residencial ampliada, siempre dentro de una serie de modificaciones que apuntan hacia un mayor crecimiento de cada rincón de Madrid.