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07 de mayo de 2024

La comisaria danesa Margrethe Vestager.

La comisaria danesa Margrethe VestagerDPA vía Europa Press

Iberia y Air Europa y Orange y Más Móvil, los deberes españoles de Vestager tras perder contra Calviño

Afrontará como comisaria de Competencia de la Unión Europea dos de las fusiones más esperadas de los últimos años

La Comisaria de Competencia de la Unión Europea, Margrethe Vestager, enfrenta dos desafíos regulatorios clave para España. Se trata de las fusiones entre Iberia y Air Europa, y Orange España con MásMóvil. Un escenario que llega además después de que Vestager no lograra la presidencia del Banco Europeo de Inversiones, posición para la que compitió contra la española Nadia Calviño.

Iberia y Air Europa

En el ámbito de la aviación, el grupo IAG, propietario de Iberia, ha solicitado formalmente a Bruselas por segunda vez la adquisición de Air Europa por 400 millones de euros, una negociación finalizada en febrero de este año. «Esta fusión busca convertir a Madrid en un hub aéreo clave en Europa, mejorando las rutas y frecuencias desde la capital española, especialmente hacia destinos en Asia», en palabras de Luis Gallego, consejero delegado de IAG.
El grupo hispanobritánico se ha abierto a un nuevo esquema de remedies, cediendo incluso rutas a la competencia para que la Comisión autorice en esta ocasión la operación.
La Comisión Europea, bajo el liderazgo de Vestager, tiene ahora la tarea de revisar esta operación. Dispone de 25 días laborables para un análisis preliminar, que puede extenderse hasta 105 días si se requiere una investigación más profunda.

Orange y MasMóvil

En paralelo, la fusión propuesta entre Orange España y MásMóvil, valorada en 18.600 millones de euros, también está en proceso de revisión por la Comisión. Este caso ha experimentado avances significativos recientemente.
Bruselas ha decidido reanudar su evaluación tras el acuerdo alcanzado por Orange y MásMóvil con Digi, que incluye el acceso de este último a la red móvil de Orange y la compra de un paquete de frecuencias por 120 millones de euros. Este movimiento ha sido esencial para levantar el parón en el que se encontraba el proceso de fusión, detenido en julio cuando la Comisión necesitaba más información.
Según el registro del departamento de Competencia de la Comisión, el calendario de la operación se puso en marcha nuevamente este 12 de diciembre, tras los compromisos presentados por ambas compañías. Sin embargo, existe la posibilidad de que la Comisión detenga el proceso nuevamente si lo considera necesario.
El consejero delegado de MásMóvil, Meinrad Spenger, ha subrayado que el ritmo de la operación depende ahora de la Comisión, es decir, de Vestager, y ha mencionado la posibilidad de retrasos si se decide paralizar el proceso nuevamente.

El papel de Vestager

Desde la Comisión, las decisiones de Vestager tendrán, en estos casos, un impacto fuerte no solo en los mercados españoles, sino también en cómo se configura el panorama competitivo en toda la Unión Europea.
Estas fusiones indican el enfoque de la UE hacia la regulación de grandes empresas y la promoción de un mercado competitivo y justo. La resolución de la fusión IAG-Air Europa y la posible unión de Orange-MásMóvil establecerán precedentes sobre cómo la Unión Europea gestiona las grandes fusiones y adquisiciones dentro de su mercado único.
Como Comisaria de Competencia de la Unión Europea, Margrethe Vestager tendrá un papel clave en la evaluación y regulación de fusiones empresariales importantes de este estilo. Su principal tarea es asegurarse de que estas fusiones no reduzcan la competencia en el mercado, lo que podría llevar a precios más altos o a una disminución en la calidad de los servicios para los consumidores.
Esto implica una revisión detallada de cómo las fusiones afectarían el mercado, considerando aspectos como la formación de monopolios o la reducción significativa de la competencia en los sectores aéreo y de telecomunicaciones.
Si se identifican posibles efectos negativos en la competencia, Vestager y su equipo pueden imponer condiciones o salvaguardias para mitigar estos efectos. Esto podría incluir la venta de partes del negocio o garantizar ciertos estándares de servicio.
La decisión final sobre permitir, rechazar o condicionar las fusiones se basa en un análisis exhaustivo y objetivo. Además, la Comisaría de Competencia podría colaborar con reguladores de otros países para una evaluación más completa, y seguir supervisando las operaciones de las empresas fusionadas post-fusión para asegurar el cumplimiento de las condiciones impuestas y evitar abusos de posición de mercado.
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