La saturación de la red de distribución eléctrica se confirma como principal reto para la transición energética en España

Hoy ha tenido lugar la jornada Marco jurídico de la red eléctrica ante la transición energética, organizada por el Observatorio de la Energía de ICADE –con la presencia de Marta Castro, directora de Regulación de Aelec; Fernando Calancha, socio director de Hogan Lovells en Madrid y responsable del área de Regulatorio y Energía, y Alejandro Fuster, director técnico de Spain DC–.

El fondo de la jornada ha sido una llamada de alerta sobre la saturación de la red eléctrica en España, que se ha convertido en el principal cuello de botella para la electrificación de la economía. Los expertos han destacado que el desarrollo de las redes transciende del sector eléctrico para situarse como interés nacional y de la economía.

Según los últimos datos, el 85 % de los nudos de la red presentan capacidad cero. En 2024 las distribuidoras recibieron más de 60 gigavatios -GW- en solicitudes de demanda para nuevas conexiones, de las cuales solo se aceptó el 10 %. Este desfase entre la demanda y la capacidad disponible frena inversiones millonarias en sectores clave como la industria, el transporte y los centros de datos.

Una oportunidad histórica que puede desaprovecharse

El director técnico de Spain DC advierte de que «nos hallamos ante una oportunidad industrial histórica que puede desaprovecharse si no se invierte lo suficientemente en redes. Esto crea un problema para ofrecer servicios a la sociedad, y aunque hay muchas empresas que quieren crecer, no pueden». Además, ha querido añadir que «la falta de infraestructura estratégica en los centros de datos puede comprometer también la ciberseguridad».

El responsable del área de Regulatorio y Energía de Hogan Lovells señala la «necesidad de seguridad jurídica para atraer la inversión», así como «la necesidad de respetar las orientaciones de política energética en relación con la tasa de retribución financiera de las redes de distribución. Obligan a tener en cuenta que las inversiones en infraestructuras se producen en un contexto de aceleración de la transición energética a nivel global, en particular en Europa, con una alta competencia para el acceso a los mercados de capitales».

Igualmente se trataron temas tales como la retribución financiera propuesta para el periodo 2026-2031 (6,58 %). Es considerada insuficiente por el sector, que reclama acercarse al 7,5 % para atraer inversiones y ser competitivos a nivel europeo. El coste de referencia propuesto por la CNMC (232 €/kW) es inferior al estimado por estudios independientes (320 €/kW), lo que podría dejar fuera proyectos esenciales como nuevas subestaciones o la electrificación de autovías.

Necesidad de una visión a largo plazo y soluciones complementarias

El sector reclama medidas regulatorias adicionales como la liberación de capacidad bloqueada por proyectos no ejecutados y el fomento de la capacidad de acceso flexible, que permitiría atender nuevas solicitudes mientras se refuerza la red.

El reto de la inversión en redes no es exclusivo de España. Afecta a numerosos países que están multiplicando sus esfuerzos en este ámbito. Sin embargo, el grado de ejecución de los planes actuales es bajo: solo el 8 % del presupuesto del plan de transporte se destina a distribución, pese a que el 70 % de la transición energética depende de esta red.

La directora de Regulación de Aelec destaca «la importancia de avanzar en la modernización y ampliación de la capacidad de acceso, incentivando la realización de las inversiones necesarias para garantizar una red sólida y preparada para los retos futuros, al tiempo que se imponen medidas como eliminar proyectos que ocupan red y no se vayan a ejecutar, asegurando que todos los que quieran invertir en España, traer empleo y generar riqueza, tengan acceso a la red», todo ello mientras se materializan las inversiones necesarias para garantizar una red robusta y preparada para los desafíos del futuro donde es necesario acelerar la electrificación.