El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, y el ministro para la Transformación Digital, Óscar López, en el Congreso
El Gobierno busca evitar al Congreso legislando con reglamentos pero bloquea algunos que le obligan leyes ya aprobadas
El PP ha presentado un escrito parlamentario en el que pone de manifiesto que «el Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública continúa sin desarrollar los múltiples desarrollos reglamentarios mandatados en su ámbito»
El pasado lunes la titular de la cartera de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones y ministra portavoz, Elma Saiz, confirmó la estrategia del Gobierno para sacar adelante medidas a través de reglamentos sin tener que pasar por el Congreso de los Diputados. En una entrevista en la Cadena SER, la miembro del Ejecutivo indicó que «hay cuestiones que no necesitan un rango de ley, hay mucho que se puede hacer para mejorar la vida de la gente y que tiene, por ejemplo, un rango reglamentario».
«Hay mucho que se puede hacer que no tiene que tener ese rango legal, respetando escrupulosamente la pirámide normativa de nuestro Estado de derecho, claro que sí», relató.
En este contexto, el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso de los Diputados presentó una batería de preguntas al Ejecutivo de Pedro Sánchez –a la que ha tenido acceso El Debate– en la que denuncia la «manifiestamente deficiente planificación normativa de este Gobierno». Además, el PP indica que «también es conocida la falta de respeto del Gobierno de España a los mandatos parlamentarios».
«De la combinación de ambas derivas gubernamentales nace otra aún más grave: el incumplimiento sistemático de los mandatos legales (estos sí con efectos jurídicos vinculantes) emanados del Congreso. Es decir, la desidia en el desarrollo normativo y el incumplimiento expreso de los mandatos legales con plazos fijados», agrega la formación que encabeza Alberto Núñez Feijóo.
De hecho, el texto subraya que «en particular, el Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública continúa sin desarrollar los múltiples desarrollos reglamentarios mandatados en su ámbito a través del Real Decreto-ley 6/2023».
La portavoz del grupo popular en el congreso, Ester Muñoz, y el presidente del PP, Alberto Núñez Feijóo
Así pues, la batería de preguntas reconoce que el ministerio que encabeza Óscar López «ha desarrollado el artículo 107 (a través de la Orden TDF/380/2024, de 26 de abril, sobre planificación estratégica de los recursos humanos de la Administración General del Estado) y el 125 (aprobando al respecto la Orden TDF/397/2024)», aunque, «sin embargo, dicho decreto incluye otras muchas remisiones a futuros desarrollos reglamentarios como las recogidas en los artículos 110 (áreas funcionales en las estructuras de los puestos de trabajo), así como los cuerpos o escalas asociadas a ellas; el 118 (modelo general y procedimiento para la evaluación del desempeño en la Administración del Estado)».
«Además, la Disposición adicional decimotercera, relativa a la transformación en agencia estatal del Instituto Nacional de Administración Pública estableció que 'En el plazo de un año desde la entrada en vigor del libro segundo de este real decreto-ley se aprobarán los estatutos de la agencia estatal'. Sin embargo, dicho plazo expiró en diciembre de 2024, y todavía no se ha publicado dichos estatutos. Es más, su Real Decreto de aprobación, que aparecía incluido en el Plan Anual Normativo para 2024, desapareció del Plan Anual Normativo para 2025 sin que el Gobierno fuese capaz de formular la respuesta a la pregunta escrita que los diputados firmantes formularon al respecto», se añade.
En consecuencia, el PP exige al Gobierno que explique por qué «casi dos años después de su aprobación, continúa sin aprobar los desarrollos reglamentarios en materia de función pública previstos en el Real Decreto-ley 6/2023, de 19 de diciembre». Además, pide al Ejecutivo que detalle «qué actuaciones ha llevado a cabo hasta el momento el Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública dirigidas a avanzar en los desarrollos reglamentarios pendientes de los artículos 110 y 118 del Real Decreto».
«¿Existe algún borrador o proyecto de dichos desarrollos reglamentarios? ¿Tiene previsto el Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública completar en esta legislatura la aprobación de dichos desarrollos reglamentarios pendientes de los artículos 110 y 118 del Real Decreto-ley 6/2023? ¿Por qué motivo ha incumplido el Ministerio el plazo de un año, fijado legalmente por el Real Decreto-ley 6/2023 y vencido en diciembre de 2024, para aprobar los estatutos de la Agencia Instituto Nacional de Administración Pública? ¿Existe ya algún borrador o proyecto de dichos estatutos?», pregunta también el PP.
