León XIV deroga el receso salarial en el Vaticano dictado por Francisco tras dar por superada la crisis de la pandemia

El Papa León XIV ha firmado una Carta Apostólica en forma de Motu Proprio, con fecha del 1 de septiembre, mediante la cual da por finalizado el marco extraordinario de contención del gasto salarial dictado en la Santa Sede hace cinco años. Con esta disposición, la Sede Apostólica abroga formalmente la norma Un futuro sostenible, promulgada por el Papa Francisco en marzo de 2021 para afrontar el impacto económico de la pandemia del coronavirus y el déficit estructural vaticano.

El contexto: el plan de ajuste salarial de Francisco en 2021

Para comprender la trascendencia de la nueva resolución, es necesario remontarse al 23 de marzo de 2021. En aquella fecha, el Papa Francisco promulgó el Motu Proprio Un futuro sostenible ante la compleja situación financiera del Vaticano. La gestión económica de la Santa Sede arrastraba varios años de balance negativo, una coyuntura agravada significativamente por la emergencia sanitaria del Covid-19, que mermó las principales fuentes de ingresos de la Ciudad del Vaticano.

Dado que los costes de personal representaban una de las partidas más elevadas del presupuesto ordinario, Francisco estableció un plan de contención bajo criterios de proporcionalidad y progresividad para garantizar la sostenibilidad presupuestaria sin recurrir a la destrucción de puestos de trabajo.

Las principales medidas aprobadas en 2021 contemplaron un recorte del 10 % en la retribución de los cardenales, una reducción del 8 % en los sueldos de los superiores y directivos de la Santa Sede y la Gobernación y una rebaja del 3 % para los clérigos y miembros de Institutos de Vida Consagrada que ocupaban puestos no directivos. El decreto estableció asimismo la suspensión de los aumentos bienales de antigüedad entre el 1 de abril de 2021 y el 31 de marzo de 2023 para la práctica totalidad de la plantilla.

Quedaron, sin embargo, exentos de los recortes aquellos empleados que pudieran acreditar documentalmente la imposibilidad de afrontar determinados gastos fijos de salud, tanto propios como de familiares directos. Estas medidas no se limitaron a la Curia Romana, sino que se extendieron también a organismos y entidades vinculadas a la Santa Sede, entre ellas el Vicariato de Roma, las Basílicas Papales y la Fabbrica di San Pietro.

Relajación previa de las medidas y medidas de apoyo a la familia

La derogación decretada por León XIV supone el cierre de un proceso gradual. Como recuerda el propio Pontífice en el texto oficial, las medidas de contención salarial adoptadas en 2021 ya habían sido modificadas parcialmente.

En concreto, mediante un Rescriptum ex Audientia fruto de la audiencia del 28 de julio de 2025 (publicado en agosto de 2025 por la Secretaría para la Economía), se procedió a la abrogación del artículo 3 del decreto de Francisco —el cual afectaba a los sueldos de clérigos y religiosos—.

En ese mismo documento, aprobado tras las deliberaciones del Consejo de la Oficina del Trabajo de la Sede Apostólica (ULSA), se ampliaron las coberturas laborales del personal, introduciendo cinco días de permiso retribuido por paternidad al 100 % del sueldo, nuevos permisos y ayudas para empleados con hijos con discapacidad y la extensión de las asignaciones familiares para hijos estudiantes universitarios hasta los 26 años de edad.

El nuevo escenario fijado por León XIV

Tras examinar la situación económica y escuchar el dictamen de la Secretaría para la Economía, el Papa León XIV ha concluido que las circunstancias excepcionales de recesión causadas por la pandemia pueden darse por definitivamente superadas. En el texto, el Pontífice señala que las instituciones vaticanas continuarán velando por la sostenibilidad financiera a través de «instrumentos diversos».

Con efecto desde el 1 de septiembre de 2026, la nueva disposición establece la derogación completa de la norma de Francisco. De este modo, queda formalmente sin efecto el marco extraordinario de contención salarial que había sido establecido en 2021 para hacer frente a las dificultades económicas y de la situación financiera de la Santa Sede.

Al mismo tiempo, el Motu Proprio establece que los efectos económicos producidos durante los cinco años de vigencia de la norma anterior quedan firmes y definitivos. Esto significa que las medidas aplicadas durante ese periodo no serán objeto de compensaciones retroactivas. En particular, la suspensión de los aumentos bienales de antigüedad correspondiente al periodo comprendido entre 2021 y 2023 queda consolidada, sin que los trabajadores puedan reclamar ahora la restitución de esas cantidades.

Finalmente, el documento dispone que las nuevas medidas tengan valor pleno e inmediato desde su entrada en vigor. Para garantizar su publicidad y eficacia jurídica, el texto ha sido publicado en L'Osservatore Romano y está destinado asimismo a su incorporación a los Acta Apostolicae Sedis, el órgano oficial de publicación de los documentos de la Santa Sede.