El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez
Energía
Acabar el año con la luz a 60 euros el megavatio, la promesa imposible de Sánchez
Fedea ve «extremadamente difícil» que Sánchez consiga dejar este año el precio de la luz al nivel de 2018, cuando cerró el año a 57,29 euros frente a la media de más de 100 euros que llevamos en 2021
La Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea) y el Consejo General de Economistas han organizado un seminario sobre la formación del precio de la electricidad. En él, uno de sus expertos ha expresado sus dudas sobre el objetivo de Sánchez de dejar este año el precio de la luz al nivel de 2018, como había prometido el presidente del Gobierno. El catedrático de Economía Aplicada y experto de Fedea Diego Rodríguez cree «extremadamente difícil» que lo consiga.
Rodríguez ha recordado que 2018 tuvo los precios de la luz más altos de los últimos años. Esa circunstancia «da cierto margen de maniobra, pero es limitado. Cerró a 57,29 euros el megavatio/hora frente a una media de este año que se va a situar claramente por encima de los 100 euros por megavatio/hora».
Rodríguez ha recordado que a principios de 2021 estábamos en un precio de 30-40 euros por megavatio/hora, «que es habitual, porque hay mucha eólica» participando en la generación de energía. Pero a estas alturas del ejercicio, con el precio rondando los 200 euros megavatio/hora, ve «extremadamente difícil» que Sánchez cumpla su promesa. «Es una cuestión de aritmética: ya están agotados todos los instrumentos posibles», ha reconocido.
Aun así, Rodríguez admite que el presidente del Gobierno tiene algunas escapatorias: «Es verdad que en su promesa habló de precio semejante, y se puede discutir qué significa ese término. Generará polémica. También habló de consumidor medio. No es igual uno que consume 4.400 kilovatios que uno que consume 3.000. Habrá bastante polémica sobre cómo se ha hecho el cálculo».
Los precios seguirán subiendo
El experto de Fedea ha señalado que los precios continuarán subiendo: «En el primer trimestre de 2022 van a ser extraordinariamente altos, similares a la actualidad. A partir de abril se reducirán, pero seguirán siendo al menos el doble de lo habitual que hemos tenido». Rodríguez ha recordado que antes de esta subida lo normal era que los precios en España estuvieran de media en los 45-50 euros el megavatio/hora. En este contexto, desde la institución piden prolongar al primer trimestre de 2022 las medidas adoptadas por el Gobierno para intentar reducir el precio de la luz.
Para Diego Rodríguez, «aunque las perspectivas de medio y largo plazo son de una reducción de los precios de la electricidad, el corto plazo va a seguir caracterizado por precios altos, especialmente hasta el segundo trimestre del próximo año. Esta es una situación común a todos los países europeos, pero agravada en países periféricos como España, con mayor peso del gas en el mix de generación y menor grado de interconexión».
En cuanto a la formación de los precios de la electricidad en nuestro país, Rodríguez considera que debe huirse de soluciones poco meditadas, no dialogadas ni informadas por los organismos de control habituales: «El conjunto de herramientas disponibles está marcado por la Unión Europea, que ya ha indicado recientemente los efectos contraproducentes que pueden tener políticas poco reflexionadas de vuelta a un sistema de precios regulados mayoristas».
El presidente del Consejo General de Economistas de España, Valentín Pich, y el director general de Fedea, Ángel de la Fuente, también han participado en el acto. Han valorado positivamente, en líneas generales, las últimas acciones del Gobierno –que entraron en vigor el pasado 16 de septiembre– para intentar contener la subida del precio de la electricidad, sobre todo en lo relativo a la reducción del Impuesto Especial sobre la Electricidad a una décima parte –tal como se había solicitado desde Fedea –. No obstante, los representantes del Consejo General de Economistas y de Fedea consideran que cabría implementar otras medidas paliativas para intentar atenuar esta subida de tarifas. Entre ellas están algunas de índole tributario como, por ejemplo, eliminar el impuesto de generación del 7 % de forma definitiva, modificar el sistema de retribución regulada que se aplica a ciertas renovables para evitar que se acumule una sobre-retribución que luego habrá que devolver y revisar los mecanismos de extracción de rentas extraordinarias que se han introducido para mejorar su equidad y facilitar su gestión. A más largo plazo, debe abordarse también una reforma global de la fiscalidad medioambiental que contribuya a acelerar el proceso de descarbonización y a repartir sus costes de forma más equitativa.
Consumidores vulnerables y precios domésticos
Fedea y el Consejo General de Economistas han realizado diez propuestas. Entre ellas se incluyen algunas dirigidas a consumidores vulnerables y PVPC (precio voluntario para el pequeño consumidor). Sobre los primeros indican: «Debe seguir prestándose especial atención al tratamiento de los consumidores domésticos vulnerables. Valorándose positivamente la ampliación de los porcentajes de descuento en el bono y otras medidas de protección social ya aprobadas, debería evaluarse si es adecuado el nivel de protección actual, si están bien identificados los colectivos más necesitados y cómo se complementan estas medidas con otras políticas de renta y en particular con el IMV (ingreso mínimo vital)».
En cuanto al PVPC, indican que su actual configuración, «referenciado a los precios diarios de mercado, ha acentuado la alarma social en un contexto de precios extraordinariamente altos y volátiles. Sería conveniente ligar este precio, al menos en parte, a los precios de contratos a plazo para dotarlo de mayor estabilidad».
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