Las comunicaciones intervenidas por la UCO señalan a Santos Cerdán como «el que lo puede desbloquear todo» en una trama de contratos amañados

Las grabaciones y mensajes intervenidos por la Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil colocan en el centro del foco judicial al actual secretario de Organización del PSOE, Santos Cerdán. En un informe demoledor remitido al Tribunal Supremo, la Guardia Civil desvela que Cerdán no solo estaba al tanto de la trama de amaños en adjudicaciones públicas sino que era descrito entre los investigados como «el que lo puede desbloquear todo».

Esta frase literal, extraída de una de las conversaciones grabadas por Koldo García, exasesor de José Luis Ábalos y considerado pieza clave en la presunta red corrupta, pone de manifiesto el peso político y operativo que tenía Cerdán dentro del engranaje. «Santos era el que tenía el control, el que abría y cerraba puertas. Cuando algo se atascaba, había que llamarle a él», señala uno de los fragmentos transcritos por los agentes en el informe.

El documento, de más de 400 páginas, detalla cómo Cerdán aparece en múltiples conversaciones mantenidas entre Koldo, Ábalos y empresarios como Víctor de Aldama. En ellas se discute abiertamente el reparto de comisiones, el control territorial de contratos públicos y las deudas pendientes derivadas de adjudicaciones que, según la UCO, fueron «amañadas» mediante informes técnicos manipulados y puntuaciones infladas.

«Cerdán no era un actor periférico. Ejercía un papel determinante como intermediario político con capacidad de decisión. Su nombre aparece repetidamente como figura de referencia para desbloquear expedientes y facilitar pagos», explican los investigadores. Uno de los audios, fechado el 2 de febrero de 2022, recoge una conversación en la que Koldo, visiblemente alterado, reclama a Cerdán la falta de cumplimiento en los pagos pactados tras varias adjudicaciones públicas: «Esto ya no lo aguanta ni Ábalos. O lo arreglas tú, o esto revienta», le dice.

Además del contenido de las grabaciones, el informe revela que la relación entre Cerdán y algunos de los empresarios adjudicatarios venía de lejos. Desde al menos el año 2015, Cerdán ya mantenía contacto con Acciona y otras empresas como OPR y LIC, implicadas en las obras investigadas. A través de su influencia interna en el PSOE y su peso territorial —especialmente en Navarra y el norte de España— habría garantizado el acceso preferente de estas constructoras a concursos millonarios del Ministerio de Transportes durante la etapa de Ábalos.

Uno de los elementos más reveladores del informe es el documento entregado por el empresario Aldama en sede judicial, titulado «Sobre el reparto de comisiones ofrecidas a funcionarios públicos y su distribución territorial». En dicho texto, Cerdán es citado como responsable de «controlar» ciertas zonas del país para el reparto de contratos, confirmando que dentro del PSOE habría existido una suerte de «mapa interno» de adjudicaciones amañadas con supervisores políticos en cada área.

«Cerdán no reprobaba las contraprestaciones a Ábalos y Koldo siempre que pasaran por su supervisión», concluye el informe. Y añade: «Su intervención directa en el desbloqueo de pagos, su conocimiento previo de los proyectos y su contacto con los empresarios adjudicatarios permite sostener, con base indiciaria suficiente, que formaba parte activa de la trama».

El papel de Santos Cerdán como figura de enlace entre las constructoras y el núcleo del poder ministerial se refuerza por el hecho de que fue él quien introdujo a Koldo en el aparato orgánico del PSOE y quien promovió su nombramiento como chófer —y posteriormente asesor— de Ábalos. Ese nexo inicial habría permitido la construcción de una red de favores, contratos y pagos en efectivo que, según la UCO, se mantuvo operativa incluso después de que Ábalos abandonara el ministerio en 2021.

El informe concluye que aún hay más de 450.000 euros en «contraprestaciones» pendientes por adjudicaciones públicas vinculadas a Acciona, y que esas cantidades estaban siendo gestionadas personalmente por Cerdán. La frase «el que lo puede desbloquear todo» no es una mera expresión coloquial para los investigadores, que señalan que se trata de la evidencia de que detrás de los contratos y las comisiones había una mano política poderosa que los sostenía.