Miles de marroquíes saltaron ayer la valla entre Castillejos (Marruecos) y Ceuta
Crisis en Ceuta
¿Puede Italia expulsar a España del espacio Schengen por la crisis de Ceuta? Esto dice la ley europea
Ningún Estado miembro posee la potestad ni la atribución jurídica de suspender, sancionar o expulsar de forma unilateral a otro país socio
La escalada de tensión política tras la reciente crisis migratoria registrada en Ceuta ha abierto un choque diplomático en el seno de la Unión Europea. Las intenciones expresadas por la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, sobre buscar la suspensión de España del espacio Schengen han encontrado el respaldo del Gobierno de Finlandia y la preocupación de Países Bajos, que exige reforzar la protección en el norte de África.
La contundencia del debate plantea una duda legal inmediata: ¿cuenta Italia con el poder jurídico para expulsar o suspender a España del espacio de libre circulación? La respuesta que ofrece el marco legal comunitario es categórica: no.
Ningún Estado miembro posee la potestad ni la atribución jurídica de suspender, sancionar o expulsar de forma unilateral a otro país socio. El Código de Fronteras Schengen no recoge mecanismo alguno de expulsión directa por iniciativa de un Gobierno aliado.
La normativa europea únicamente contempla que un país como Italia actúe por su cuenta reinstaurando controles policiales temporales en sus propias fronteras interiores —es decir, verificando pasaportes en sus aeropuertos o puertos a los pasajeros procedentes de territorio español— alegando motivos extraordinarios de seguridad nacional.
Marco regulador y respaldo comunitario
Para que la Unión Europea tomara una medida respecto a las fronteras españolas, tendría que activarse un procedimiento complejo a través del Artículo 29 del código regulador. En ese escenario, la Comisión Europea debería auditar la valla de Ceuta, certificar formalmente la existencia de deficiencias graves y continuadas, y posteriormente proponer al Consejo Europeo la aplicación de restricciones.
Una vía que la propia Comisión ha descartado por completo, reiterando su respaldo explícito a España y ofreciendo asistencia técnica directa en la zona.
¿Qué es el espacio Schengen?
El espacio Schengen es una zona de libre circulación compuesta por 29 países europeos que han acordado abolir los controles en sus fronteras interiores para permitir el tránsito fluido y sin restricciones de personas, bienes y servicios.
Creado en 1985 y ratificado en la localidad luxemburguesa que le da nombre, este acuerdo sustituye los controles fronterizos nacionales por un único marco de seguridad común, que refuerza la vigilancia de las fronteras exteriores y fomenta la cooperación policial y judicial entre los Estados miembros.
De hecho, aunque incluye a la mayoría de los países de la Unión Europea, también forman parte de él Estados no comunitarios como Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein.