El abogado Santiago Muñoz Machado ingresa en la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación

El catedrático de Derecho Administrativo y abogado Santiago Muñoz Machado ha ingresado este lunes en la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación de España, donde ostenta desde hoy la medalla número 19. Con ello, como recuerdan desde la institución, el director de la Real Academia Española (desde 2013) y miembro de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas, se convierte en el único intelectual en la actualidad que es miembro de número de tres reales academias integradas en el Instituto de España.

El académico ha ingresado formalmente esta tarde, en un acto que ha convocado a muchas personalidades relevantes del mundo jurídico, así como a académicos de varias academias integradas en el Instituto de España, catedráticos de universidades y presidentes y secretarios generales de empresas. Así, se encontraban el Secretario General de la Organización de Estados Iberoamericanos y el Secretario General de todas las academias jurídicas de Iberoamérica; la presidenta del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, los presidentes eméritos del Tribunal Constitucional y del Supremo, vicepresidentes y magistrados de ambas instituciones y consejeros de Estado, entre ellos Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón, padre de la Constitución.

Santiago Muñoz Machado ha pronunciado un discurso bajo el título El poder y el derecho administrativo de nuestro tiempo, que ha sido respondido en nombre de la academia, que preside Luis María Cazorla Prieto, por el académico Tomás Ramón Fernández Rodríguez.

En él, ha señalado que «el poder ejecutivo y, en particular, la Administración Pública surgida de la Revolución Francesa y en España a raíz de la primera Constitución de 1812, acumuló enseguida un poder de gran amplitud», recordando que Alexis de Tocqueville «escribió que era un poder que no habían conocido nunca, por su importancia, los reyes de Europa, y que había que remontarse a los tiempos del Imperio romano para encontrar algo semejante». Dicho poder no se refería solo a las competencias materiales amplias que recibió la Administración paulatinamente, sino a «la calidad de sus poderes, que le permitían aprobar normas y adoptar decisiones ejecutivas irresistibles para los ciudadanos».

Ha explicado que desde principios del siglo XIX el Derecho Administrativo se especializó en el control de ese poder y desde entonces «ha conseguido arbitrar instrumentos que permiten hacer efectivo el sometimiento pleno de la Administración a la legalidad y garantizar con eficacia los derechos de los ciudadanos, cuando resultan afectados por actos u omisiones de la Administración», ha destacado. Ha apuntado en este sentido la amenaza que supone para todo ello la velocidad de la revolución digital y sobre todo de la inteligencia artificial (IA). Para el académico, «no bastan las regulaciones estatales, que resultan insuficientes: derechos fundamentales a la participación política, intimidad, protección de datos, propiedad intelectual y libertad de expresión están afectados y son necesarias nuevas formas de protección».

A su juicio, se debe «repensar» las formas de relación de los ciudadanos con el poder público y «articularlas» porque las que hay no responden a los «retos emergentes» que plantea la IA, así como poner remedios a la «brecha digital» que advierte que va a producir. Para el abogado, el reto que se plantea se puede asemejar al que se enfrentaron las generaciones europeas posteriores a la Revolución Francesa y el inicio del constitucionalismo para someter a control a los poderes públicos.

Muñoz Machado es, además de catedrático y abogado, historiador, investigador y editor. Cuenta con casi un centenar de libros y artículos y estudios publicados. Una trayectoria que le ha hecho merecedor del Premio Nacional de Ensayo (2013) por Informe sobre España. Repensar el Estado o destruirlo y del Premio Nacional de Historia (2018) por Hablamos la misma lengua. Historia política del español en América desde la conquista a las independencias.

Destacan desde la Real Academia de Jurisprudencia sus obras Derecho Público de las Comunidades Autónomas (2.ª ed., 2007) y Tratado de Derecho Administrativo y Derecho público general (4.ª ed., 2015) en el ámbito jurídico, o los estudios El problema de la vertebración del Estado en España. Del siglo XVIII al siglo XXI (2006), Cataluña y las demás Españas (2014) y Vieja y nueva Constitución (2016), Sepúlveda, cronista del Emperador (2012) o De la democracia en Hispanoamérica (2025); así como los libros que ha dirigido, como el Diccionario del español jurídico (2016), el Diccionario panhispánico del español jurídico (2017) y el Libro de estilo de la Justicia (2017), entre otras muchas publicaciones.

Además, Muñoz Machado es académico de honor de la Academia Colombiana de la Lengua, la Academia

Nicaragüense de la Lengua, la Academia Peruana de la Lengua, la Academia Puertorriqueña de la Lengua Española, la Academia Puertorriqueña de Jurisprudencia y Legislación, la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Buenos Aires —primer miembro honorario de la corporación—, la Academia Chilena de Ciencias Sociales,

Políticas y Morales, la Real Academia de Ciencias, Bellas Letras y Nobles Artes de Córdoba y la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación de Extremadura.