La adulteración con la ley de nietos por provincia y país: seis de cada diez mexicanos al censo de Madrid

La circunscripción de Madrid ha sido el gran saco donde meter las nuevas altas en el Censo Electoral de Residentes Ausentes (CERA) desde la aprobación de la ley de nietos. El mejor ejemplo está en México, donde seis de cada diez inscripciones han sido registradas en la circunscripción de Madrid. Una situación que el Tribunal Supremo quiere que explique la Oficina del Censo Electoral.

El número de expedientes tramitados en México inscritos en la provincia de Madrid desde la ley de Memoria Democrática, la conocida como ley de nietos, es mucho mayor que, por ejemplo, el de los tramitados en los consulados argentinos que han marcado Galicia como lugar de arraigo, una región con una larga historia de emigración a Argentina.

De las 58.753 altas de nuevos electores en el CERA tramitadas en consulados mexicanos entre octubre de 2022, fecha de aprobación de la ley de nietos, hasta agosto de 2026, últimos datos disponibles, 33.577, el 57 %, se han asignado a la provincia de Madrid. Las siguientes provincias están a mucha distancia en número de nuevos inscritos, a pesar de que sí tienen un vínculo histórico de emigración a México. Asturias ha sumado en este periodo 6.061 nuevas altas en México y Cantabria 4.239.

Madrid ya cuenta con 69.255 censados en México, el equivalente al censo de residentes de ciudades como Las Rozas o San Sebastián de los Reyes. Eso solo en México, porque hay que sumar los del resto de países, en total 132.776 nuevas altas con la ley de nietos hasta alcanzar los 494.799 censados en el voto exterior.

En los consulados de Estados Unidos ha ocurrido una situación similar, aunque menos acusada. Tres de cada diez nuevos inscritos han sido asignados en Madrid, 16.533 de los 52.722 desde la ley de nietos. Los siguientes son Barcelona (5.140) y Santa Cruz de Tenerife (4.396). La mayoría de las nuevas altas en Estados Unidos han sido en el consulado de Miami, epicentro de la emigración iberoamericana, especialmente del exilio cubano.

El uso de Madrid como asignación por defecto, con la consiguiente adulteración del censo electoral, ha llevado al Gobierno de la Comunidad de Madrid a pedir oficialmente a la Junta Electoral Central (JEC) que traslade a las oficinas consulares que solo puedan inscribirse en el CERA aquellas personas que acrediten que su ascendiente tuvo su residencia en un municipio de la región. En la hoja de inscripción, el interesado debe indicar su arraigo en el municipio o el de sus antepasados.

Esta petición de la Comunidad de Madrid se suma a la reclamación del Tribunal Supremo del informe que encargó la JEC en julio a la Oficina del Censo Electoral sobre los criterios por los que se determina en qué municipio se inscribe a cada nuevo elector. El Alto Tribunal ha paralizado parcialmente los efectos electorales de los acogidos a la nacionalización mediante la ley de nietos que no demuestren la condición de exiliados de sus ascendientes.

Mayoría en Argentina

Los consulados que más registros han sumado al CERA son los argentinos, 84.976 del total de 462.262 desde la ley de nietos. De nuevo, la mayoría en Madrid (9.303), seguida de Barcelona (5.168) y Granada (4.950). Entre las cuatro provincias gallegas, ninguna entre las cinco primeras, han sumado 13.479. En 32 provincias españolas, Argentina es el país que más inscripciones ha sumado al CERA desde la ley de nietos.

A partir de la ley de nietos, Argentina ha superado a Francia en número de circunscripciones donde son el país que aporta más voto exterior, 22 provincias frente a 21. A mucha distancia del resto: Alemania (4), México (2), Venezuela (1), Cuba (1) y Andorra (1).

El aumento del censo exterior desde octubre de 2022 no se debe solo a la ley de nietos, sino a todas las causas, ya que la Oficina del Censo Electoral, dependiente del Instituto Nacional de Estadística (INE), no distingue el motivo. Sin embargo, hay un antes y un después de la ley, con un crecimiento de un 20 % del voto exterior desde octubre de 2022 hasta agosto de 2026, casi medio millón de altas. No están todas todavía, ya que el Gobierno, en diferentes ocasiones, ha adelantado que ha habido dos millones y medio de interesados en acogerse a esta vía de nacionalización.