Casi uno de cada cuatro jubilados recibe un complemento porque no llega a la pensión mínima

Casi una cuarta parte de los pensionistas en España necesita un complemento público para alcanzar la pensión mínima, de acuerdo con los últimos datos de la Seguridad Social. Detrás de esta media se esconde, sin embargo, una fuerte disparidad territorial, con comunidades que apenas superan el 10 % mientras que en otras el porcentaje roza el 40 %.

El complemento de mínimos es un mecanismo a través del cual la Seguridad Social incrementa las pensiones contributivas cuando su cuantía queda por debajo del mínimo legal establecido. Para 2026, el Gobierno aprobó un incremento de las pensiones mínimas de más del 7 % para mayores de 65 años, estableciéndose en 12.441,8 euros anuales y en 17.592,4 en el caso de jubilados con cónyuge a cargo. Los menores de esa edad perciben 11.590 euros y 17.592,4 si tienen cónyuge a cargo.

En marzo de 2026, 2.108.559 pensionistas percibían un complemento de mínimos, sobre un total de 9.465.415 pensiones contributivas. Esto supone el 22,3 % del total, es decir, casi uno de cada cuatro beneficiarios, según los últimos datos de la Seguridad Social.

La distribución de estos complementos no es homogénea y presenta diferencias significativas entre territorios. Extremadura encabeza la clasificación, con un 39,7 % de pensionistas que necesitan este refuerzo, seguida de Castilla-La Mancha (32,2 %) y Andalucía (30,2 %). También superan la media nacional Murcia (28,5 %), Galicia (28,2 %) o Canarias (27,3 %).

En el extremo opuesto se sitúan País Vasco (10,9 %), Madrid (14,9 %), Navarra (14,9 %) y Cataluña (15,3 %), con los menores porcentajes de pensionistas que recurren a este complemento.

El peso de los complementos de mínimos está estrechamente ligado al nivel de las pensiones en cada territorio. En el conjunto de España, casi la mitad de las prestaciones –el 48,4 %– se sitúan por debajo del salario mínimo interprofesional (SMI), fijado en 17.094 euros anuales, mientras que otro 49,3 % se mueve entre ese umbral y la pensión máxima. Apenas un 2,2 % alcanza la cuantía máxima o la supera.

La desigualdad regional se refleja con claridad en este reparto. Las comunidades con mayor porcentaje de pensiones por debajo del SMI coinciden, en gran medida, con aquellas donde más pensionistas necesitan complemento de mínimos. Es el caso de Extremadura, donde el 61,7 % no alcanza el SMI, o de Galicia (58,7 %), Andalucía (57,5 %) y Canarias (57,6 %). En todas ellas, más de la mitad se sitúa en el tramo más bajo.

Por el contrario, en regiones como País Vasco (31,2 %), Navarra (36,7 %) o Madrid (38,5 %), el peso de las pensiones por debajo del SMI es sensiblemente menor, mientras aumenta la proporción en tramos más altos. Estas comunidades concentran también algunos de los mayores porcentajes de pensiones máximas, con hasta un 3,8 % en el caso del País Vasco.

Si se analiza la distribución de las pensiones por tramos de cuantía, se observa una elevada concentración en los niveles más bajos. Casi dos millones de pensionistas cobran menos de 900 euros mensuales –la pensión mínima se sitúa en 888,7 euros–, a los que se suman otros 2,6 millones que perciben entre 900 y 1.221 euros, el equivalente al SMI actual.

A partir de ese umbral, el número de pensiones desciende de forma progresiva a medida que aumenta la cuantía, con la excepción de los tramos más altos, donde se concentran cerca de un millón de perceptores debido al límite que fija la pensión máxima.