El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, el 12 de abril de 2020, durante el primer estado de alarma.
Legislación
El PSOE quiere reformar la Ley de Estado de Alarma después de que el TC tumbara sus decretos en pandemia
La secretaria general del PP, Cuca Gamarra ha criticado que Pedro Sánchez buscara tener «máximos poderes con mínimos controles»
El PSOE ha incluido en su programa marco para las próximas elecciones autonómicas del 28 de mayo la modificación de la regulación del estado de alarma después de las dos sentencias que emitió el Tribunal Constitucional que declararon la ilegalidad de los estados de alarma que decretó el Gobierno durante la pandemia.
El órgano de garantías declaró inconstitucionales dos decretos del estado de alarma, el primero, el aprobado por el Gobierno el 14 de marzo de 2020 para la gestión de la crisis sanitaria provocada por el Covid, fue tumbado por con Constitucional el 14 de julio de 2021. En la sentencia se argumentó que las restricciones suponían una suspensión de la libertad de circulación y no eran una mera limitación, lo que las hacía incompatibles con el artículo 55 de la Constitución Española en la que se establece que solo pueden suspenderse determinados derechos bajo los estados de excepción y sitio.
La segunda sentencia contra la constitucionalidad del estado de alarma llegó el 22 de octubre de 2021, cuando el TC suspende la decisión del Gobierno que se había aplicado desde el 9 de noviembre de 2020 hasta el 9 de mayo de 2021. El argumento en este caso fue que el periodo fue excesivo, ya que se trató de seis meses, y el Tribunal de garantías lo consideró no razonable o infundado.
Además, la sentencia declaraba también la nulidad de distintos aspectos de la atribución de la condición de autoridades competentes delegadas a los presidentes de las Comunidades Autónomas y Ciudades Autónomas.
Más descentralización
Por ello, ahora, el PSOE ha decidido la reforma de la Ley Orgánica 4/1981, de los Estados de Alarma, Excepción y Sitio (LOAES), y ha incluido la propuesta en el programa marco con el que se presenta a las elecciones autonómicas argumentando que lo hace desde la perspectiva de la cogobernanza con las autonomías.
Rueda de prensa en marzo de 2020 tras una reunión del Gabinete del Seguimiento del Estado de Alarma por el coronavirus
Los socialistas alegan en este texto la necesidad de llevar a cabo los cambios por la sentencia del TC de 2021 en la que, alegan, «ha cerrado la puerta a la aplicación de un estado de alarma descentralizado». Según explican, la LOAES, que fue redactada en 1981, «no pudo atender a la dimensión que iba a alcanzar nuestra forma de Estado descentralizado». Sin embargo, añaden que hoy, por el contrario, «difícilmente puede entenderse un derecho de excepción refractario al fenómeno autonómico, como ocurre en la actualidad».
La postura del PP
La secretaria general del PP, Cuca Gamarra, no ha cerrado la puerta a modificar la normativa que regula el estado de alarma, aunque ha señalado que, bajo su punto de vista, el «problema» del estado de alarma fue que el jefe del Ejecutivo, Pedro Sánchez, buscó tener «máximos poderes con mínimos controles».
En cualquier caso, la dirigente 'popular' también ha acusado a Sánchez de «evadir sus responsabilidades en muchos de los ámbitos» relacionados con la declaración del estado de alarma con motivo de la pandemia del Covid. «El PP le tendió la mano para llevar a cabo algunas reformas en el ámbito de la salud pública para poder haber dado a las comunidades autónomas seguridad jurídica y un mayor número de instrumentos», ha apostillado Cuca Gamarra.