La estrategia del PSOE con el voto CERA: gana todas las elecciones autonómicas mientras sigue ampliando el censo

el pasado 3 de junio finalizaba el escrutinio general de las elecciones al Parlamento de Andalucía con el recuento del voto de los españoles residentes en el extranjero (CERA). Aunque no cambió el reparto de escaños, el resultado fue que el PSOE obtuvo el mayor número de papeletas en este formato de participación.

Este dato, que podría quedarse en una mera anécdota, realmente responde a una tendencia de esta ronda de comicios autonómicos: pese a que el Partido Socialista no ha hecho sino pegarse batacazos electorales cada vez que acudía a las urnas —arrastrado por la presunta corrupción que rodea a la Moncloa—, ha sido la opción más votada en el voto desde el extranjero. Además, siempre con unos porcentajes de entre el 31 % y el 35 %.

Extremadura recibió un total de 1.914 votos de españoles del extranjero, de los que el PSOE recibió el 32,86 %, por el 25,18 % que recibió el PP. Hay que recordar que la jornada electoral se cerró con una victoria de los 'populares' con el 43,18 % de los votos, por el 25,72 % que recibió la formación dirigida por el imputado Miguel Ángel Gallardo, el peor de su historia en la región.

En Aragón, participaron desde fuera de las fronteras 4.355 votantes. De ellos, el 35,94 % eligieron a la exministra Pilar Alegría, mientras que el 23,67 % optaron por Jorge Azcón. Así, volvió a repetirse la tendencia de Extremadura, ya que el 8 de febrero, las urnas dieron un 34,3 % al Partido Popular, por un 24,3 % del PSOE, que volvía a cosechar su peor resultado histórico (esta vez, igualándolo).

No hubo una desviación diferente en Castilla y León. El voto de CERA —12.071—, los socialistas recibieron el 35,65 % de las papeletas, mientras que 'populares' el 27,18 %. El 15 de marzo, los resultados vuelven a ser diferentes: Alfonso Fernández Mañueco se erigió como vencedor de los comicios con un 35,5 % de los votos, por el 30,7 % de Carlos Martínez.

Finalmente, en Andalucía, el voto de los andaluces en el extranjero volvió a plasmar esta dirección. Pese a que Juanma Moreno rozó la mayoría absoluta con un 41,6 % de los votos, por el 22,7 % de María Jesús Montero (de nuevo, cosechando el suelo histórico del PSOE), los socialistas se alzaron con el triunfo en el voto CERA —21.583—, el PSOE se llevó el 31,06 % y el PP el 29,22 %.

Un censo que cada vez crece más

Aunque los votos CERA en los comicios autonómicos no han tenido peso, la cuestión cambia si se traslada a las elecciones generales, que se celebrarán —en principio— a mediados de 2027. En los comicios del 23J de 2023, hubo un total de 203.115 papeletas por esta vía y, según los datos del Instituto Nacional de Estadística a 1 de mayo de 2026, el censo CERA ya ha aumentado un 18,32 % desde aquella fecha.

Por si fuera poco, el Gobierno ha puesto en marcha una nueva operativa para la concesión masiva de la nacionalidad derivada de la Ley de Nietos. En los últimos cinco años se ha producido un despliegue del Registro Civil electrónico español (DICIREG) por los fondos europeos Next Generation y la digitalización masiva con la implantación de la IA en el Ministerio de Justicia. En paralelo, se creaba el nuevo DNI digital, a la vez que el Gobierno de Sánchez reclamaba a la Junta Electoral Central su validación en el sistema electoral, eliminando los controles de verificación de identidad del votante que el propio Ministerio del Interior exige.

El Debate destapó la facilidad para falsificar la identidad en las urnas, llevando a la JEC a prohibirlo para las elecciones andaluzas por su falta de seguridad. El Ejecutivo, sin embargo, da por hecho que se podrá utilizar en los próximos comicios generales, incluyendo en los consulados y embajadas españolas.

Por el real decreto del 1 de abril de 2025 se incorporó la expedición de los DNI fuera de nuestras fronteras, dando un acelerón al proceso de nuevos nacionalizados en el extranjero. Además, es la empresa Ineco —que pagó a Jésica Rodríguez, novia de Ábalos, sin trabajar— en la que el Consulado de Buenos Aires ha externalizado los expedientes de cientos de miles de personas y los que introduzcan los datos del registro electrónico español con el que accederán a la nacionalidad y, en consecuencia, al censo electoral. Así, los datos pasan a integrarse en el nuevo sistema y se crea un historial digital individual. Dicho de otra manera, terceros participan materialmente de la inclusión de formación sensible, de la creación de nuevas identidades jurídicas españolas.

Por «voluntad política del Gobierno»

Asimismo, el propio PSOE ha reconocido explícitamente que la concesión de la nacionalidad derivada de la Ley de Memoria Democrática ha terminado por alcanzar a descendientes de españoles emigrados por cualquier motivo. Un manifiesto del partido titulado «Día de Reconocimiento a las Víctimas del Exilio» del pasado 8 de mayo señalaba que es gracias a «la voluntad política del Gobierno presidido por el PSOE». De esta manera, el Ejecutivo habría encontrado un coladero para agigantar el censo español de votantes en el exterior. Algo que reconoció el senador socialista por Lugo César Mogo, quien proclamaba que se ampliaba la concesión de la nacionalidad a todos los descendientes que desde el siglo XIX cruzaron los océanos.

Vista la tendencia del voto CERA en las autonómicas, el voto desde fuera de las fronteras podría convertirse en la gran baza electoral de Sánchez de cara a los comicios generales de 2027.