Estudiantes durante una de las pruebas de la Prueba de Acceso a la Universidad (PAU) en Andalucía
España duplica a la media europea en bajo nivel educativo: un 35 % solo cuenta con la ESO o menos
En cuanto a los jóvenes que ni estudian ni trabajan, nuestro país alcanza un 17,6 %, por encima de la media de la OCDE (14,1 %) y de la UE25 (12,9 %)
España registra todavía un porcentaje elevado de población con bajo nivel educativo (34,7 %), más del doble de la media de la Unión Europea (15,5 %) y 16 puntos por encima de la media de la OCDE.
Así lo recoge el informe Panorama de la educación. Indicadores de la OCDE 2025, difundido este martes por Europa Press, que examina la evolución de los sistemas educativos, su financiación y la relación entre formación, empleo y economía.
Pese a esa desventaja, el estudio subraya que España ha mejorado notablemente en los últimos 14 años: la proporción de adultos con solo la primera etapa de Secundaria como máximo nivel de estudios ha bajado del 47,1 % en 2010 al 34,7 % en 2024. Esta reducción de 12,4 puntos porcentuales es mayor que la experimentada en la OCDE (-8,5 puntos) y en la UE (-7,8).
En contraste, el nivel de educación terciaria sitúa a España en una posición semejante –e incluso algo más favorable– que sus referencias internacionales: en 2024, el 42,3 % de los adultos contaba con estudios superiores, frente al 41,9 % en la OCDE y al 38,6 % en la UE25. Entre 2019 y 2024 el avance fue de 3,7 puntos, por debajo de la OCDE (cuatro) pero por encima de la UE25 (2,2), lo que muestra una convergencia positiva.
La OCDE recalca además la importancia de la educación y el cuidado en la primera infancia, con beneficios a largo plazo en rendimiento académico, salud e ingresos. En este ámbito, España sobresale: en 2023, el 32,9 % de los menores de dos años estaba matriculado en programas formales de Educación Infantil, cifra muy superior a la media de la OCDE (22 %) y de la UE25 (19,6 %). Entre los niños de dos años, la tasa alcanzó el 71,2 %, con fuertes incrementos respecto a años previos. Entre 2013 y 2023, la escolarización de menores de 3 años en España subió 14 puntos (del 32 % al 46 %), frente a los 9 puntos de la OCDE y la UE25.
La cobertura en el segundo ciclo de Infantil (tres a cinco años) es prácticamente universal en España (98 %), superando con creces a la media de la OCDE (85 %) y de la UE25 (90 %), y situándose al nivel de países como Francia o Noruega.
Repetición, FP y jóvenes NEET
La repetición escolar se ha reducido, pasando del 10,1 % en 2015 al 7 % en 2023, aunque España sigue claramente por encima de la OCDE y de la UE (4,5 y 4,7 puntos más, respectivamente). En la franja de 15 a 19 años, la Formación Profesional tiene escasa implantación (15 %) frente al 23 % en la OCDE y al 29 % en la UE, mientras que la proporción de jóvenes en educación terciaria es alta (20 %), casi el doble que en las referencias internacionales.
En cuanto a los jóvenes que ni estudian ni trabajan (NEET), España alcanza un 17,6 %, por encima de la media de la OCDE (14,1 %) y de la UE25 (12,9 %). Aunque desde 2019 ha logrado reducir la cifra en 2,1 puntos, la situación sigue siendo desfavorable respecto a los países europeos más avanzados. En desempleo juvenil, España también muestra peores resultados: un 7,3 % en paro de corta duración frente al 4,3 % en la OCDE y al 4 % en la UE25, y un 1,9 % en paro de larga duración (superior a la media europea), solo por detrás de Grecia e Italia.
Financiación y recursos educativos
El gasto por estudiante en España (11.377 euros) está por debajo de la media de la OCDE (12.779) y de la UE25 (12.142). Sin embargo, en proporción al PIB per cápita, España destina más (26,5 %) que la OCDE (25,3 %) y la UE25 (24,3 %), lo que refleja un esfuerzo relativo mayor a pesar del menor gasto absoluto.
El gasto público es inferior en todos los niveles educativos: 9.311 euros en primaria y secundaria no terciaria (frente a 10.602 en la OCDE), 10.008 en educación terciaria (12.872 en la OCDE) y 7.668 en infantil (muy por debajo de los países nórdicos, que superan los 14.490).
Respecto al tiempo lectivo, España presenta cifras similares en primaria (789 horas al año, frente a 804 en la OCDE y 730 en la UE25), pero muy superiores en secundaria, con 1.053 horas, es decir, 144 más que la media de la OCDE y 201 más que la UE25.
El informe también señala que la ratio de estudiantes por docente en España es más baja que la media internacional en casi todos los niveles, salvo en secundaria, donde se equipara a la UE25. El tamaño medio de las clases, sin embargo, se sitúa en la media internacional en primaria (21 alumnos por aula) y por encima en secundaria (25, frente a 23 en la OCDE y 21 en la UE25).
Finalmente, los salarios del profesorado en España superan las medias de la OCDE y de la UE25, aunque el tiempo necesario para alcanzar los tramos más altos de la escala salarial es uno de los más prolongados del conjunto de países analizados.