El Tribunal de Cuentas alertó a Sanidad de fallos en la gestión de pandemias que todavía no se han resuelto

La crisis del hantavirus en el crucero Hondius MV ha reavivado los viejos fantasmas de la pandemia de la covid. A pesar de que los expertos han asegurado que las probabilidades de pandemia son prácticamente nulas en el caso del hantavirus, la posible gestión del Gobierno central en caso de emergencia sanitaria vuelve a estar en el punto de mira.

Respecto a esta cuestión, el Tribunal de Cuentas, máximo órgano fiscalizador del Estado, reprendió al Ministerio de Sanidad de Salvador Illa –titular de este departamento durante los años de pandemia– por las deficiencias en los sistemas de información del Ministerio de Sanidad en materia de vigilancia, alertas y emergencias epidemiológicas, vacunación y sanidad exterior.

Tal y como consta en su Memoria 2025, «los sistemas de información del Ministerio de Sanidad no se encontraban preparados, ni por rendimiento ni por capacidad de coordinación con los sistemas de las CCAA, para dar respuesta a las necesidades de inmediatez y fiabilidad de la información que surgieron como consecuencia de la pandemia».

En concreto, no existía un sistema de información para la gestión de emergencias sanitarias, por lo que la mayor parte de su gestión se desarrolló a través de herramientas ofimáticas comerciales. Es por esto que para responder a las necesidades de la pandemia, se desarrollaron en un corto espacio de tiempo sistemas, entre otros, para la monitorización sin desfase temporal de las pruebas diagnósticas y la capacidad asistencial , para la creación de un registro de vacunaciones (el Ministerio también carecía de un sistema de información de vacunación general) y para el control de entrada de viajeros internacionales.

Por otro lado, Sanidad no implantó un sistema de información integral en relación con la gestión, monitorización y coordinación de emergencias sanitarias ni con la distribución de los productos sanitarios.

Las recomendaciones incumplidas

Entre las recomendaciones, el Tribunal de Cuentas instó al Gobierno a implantar un sistema integrado de gestión de alertas y emergencias sanitarias y modernizar los sistemas de información de la vigilancia epidemiológica, sanidad exterior, VIH/SIDA y la gripe.

Sin embargo, en la actualidad no se ha creado un sistema único operativo integral como pedía la entidad fiscalizadora, sino que los sistemas que funcionan hoy en día –el Centro de Coordinación de Alertas y Emergencias Sanitarias (CCAES), el Sistema Nacional de Alerta Precoz y Respuesta Rápida (SIAPR) y la Red de Vigilancia en Salud Pública– lo hacen de forma parcialmente coordinada.

Por otro lado, el Tribunal de Cuentas señalaba la necesidad de contar con un sistema integrado de información que permitiera la monitorización en tiempo real de los recursos del Sistema Nacional de Salud, incluyendo camas hospitalarias, plazas UCI y material sanitario. Sin embargo, no consta la existencia de un sistema estatal único plenamente consolidado con estas características.

Además, el órgano fiscalizador advertía de la necesidad de reforzar los medios humanos y técnicos del ámbito tecnológico del Ministerio de Sanidad para reducir la dependencia de la contratación externa. A este respecto, no consta en la normativa ni en la documentación oficial analizada un cambio estructural significativo que permita acreditar el cumplimiento de esta recomendación.

En la otra cara de la moneda, el Tribunal de Cuentas recomendaba el desarrollo de un marco normativo específico que permitiera la creación de una red estatal de vigilancia en salud pública. En este sentido, el Gobierno aprobó en 2024 el Real Decreto 568/2024, por el que se crea la Red Estatal de Vigilancia en Salud Pública y el sistema de alerta precoz y respuesta rápida, dando respuesta formal a una de las principales carencias detectadas en el ámbito de la coordinación y la integración de datos.